习近平是否力行官员财产公示 学界解读分歧 

【博闻社综合】习近平于正式赴美访问前(22日)接受《华尔街日报》采访,针对记者提问「中国是否会推动公开官员财产」,习表示中国六年前即已规定将「官员财产」及「收入」归入个人报告事项,每年定期抽查核实。惟有分析者指出,习近平刻意避开「社会公众」群体,意将不会施行「财产公示」。亦有评论指出,习近平尚需时间以付诸实行。

Chinese President Xi Jinping and First Lady Peng Liyuan arrive at Paine Field in Everett, Washington, September 22, 2015. Chinese President Xi Jinping will meet U.S. tech titans and tour Boeing Co's biggest factory and Microsoft Corp's sprawling campus near Seattle this week as he kicks off a U.S. visit that also includes a black-tie state dinner at the White House hosted by President Barack Obama.  REUTERS/David Ryder
习近平访美前夕接受《华尔街日报》采访表示中国早已于6年前规定
将「官员财产」及「收入」归入个人报告事项(照片:网路)

人大退休教授张同新对习此番答复表示,此为中共对群众「反腐倡廉」呼声之回应,表示中国当局已准备推动官员财产公示。张指出:「习近平先生接受美国记者采访的时候谈到这种状况,正是现在出台政府党政官员个人财产申报制度的条例的过程当中,正在进行当中。我相信在不久的将来,我们就能看到具体的办法。」

惟香港《开放》杂志编辑蔡咏梅对「官员财产公示」并不乐观。蔡认为,即便实行,恐将流于形式。蔡指出:「因为要是习近平抓的紧呢,可能会做一点过场;如果抓的不紧呢,可能这个最后就会不了了之……所以我觉得习近平也知道这个是做不到……因为几乎是所有的官员都在贪,只是贪污的程度不一样。而且有的贪基本上是一种潜规则,是合法化的状况。就是说,都不属于党纪可以惩罚的东西了。」

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香港《开放》杂志编辑蔡咏梅不认为习将会
彻底执行「官员财产公示」(照片:网路)

据悉,中国于2009年即进行过「官员财产公开试点」,于十八届三中全会亦首次提出「推行新提任领导干部有关事项公开制度试点」,惟「新提任领导干部」对象为何及如何定义,中共并未进一步阐述。

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(照片:网路)人大退休教授张同新认为习终将施行
「官员财产公示」,惟尚需时间

据中媒报导,去年近40个省市地区进行「官员财产公示」,惟无媒体报导试点官员含何等级别。中媒调查发现,半数试点地区仅为「昙花一现」,试点或因人走政息、遇阻、财产难以核实及上级指示而喊停。

蔡编辑进一步指出,习近平的回答意味「党员干部向党汇报、向领导汇报」,张教授则认为,习近平所指涉对象应包括社会公众。

张指出:「(习)既然要办了,在财产公开制度实行以后,自然会把查到的情况用不同的方式向民众公开。因为中国的情况跟美国的情况还不一样,对它总要有一个程式,有一个过程……要接受群众的监督,必然要群众知情。不知情你怎么能够监督阿?但是不能一下子全展开,它得有个程式,它得有个具体办法。」

前《北京之春》主笔胡平认为,中国政府应先确保新闻自由,否则财产公示恐难获应有监督。

胡指出:「公布官员财产这个问题,要真正落实它必须要和其他的一些措施配套。那当然首先是要有新闻的自由,要有独立的媒体。你这个都没有的话,那即便加以公布,也不会有任何公信力。而且事实上它也一定也就是虚假的。」

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「新公民运动」成员因公开呼吁官员
公布财产而遭判刑(照片:网路)

蔡编辑亦以周永康、徐才厚等贪腐官员为例,指中共公布之贪腐数额比民间传言缩水许多,故习让官员财产「摊在阳光下」之可能性极低。张教授则持反对意见,其表示,蔡编辑仅指出「一实际情况」惟「缺乏远见」,张认为,真正实行官员财产公示系「可预见的」。

据报导,中国「新公民运动」的四名成员丁家喜、赵常青、李蔚和张宝成去年曾因要求官员公开财产而遭控「聚众扰乱公共场所秩序罪」判刑,最高刑期三年。此前,海淀法院亦以同样罪名判处许志永四年徒刑,袁冬遭判一年半。

资料来源:美国之音