台灣大選選民數创新高 结果牵动中美台关系

2020台湾总统大选三位候选人

【博闻社】1月11日台湾即将选出新一届总统、副总统以及113位立法委员,随着国际和地区局势的复杂演变,本次台湾大选的结果备受世人关注。中選會7日公布,本次總統選舉的選民人數達1931萬人,當中以40至49歲的年齡層人數最多,逾374萬人,當中「首投族」有118萬人。

中選會指出,除了40至49歲年齡層,其後最多人為50至59歲,有363萬2972人,而30至39歲有354萬9620人。此外,直轄市台北、新北、桃園、台中、台南及高雄選民人數達1337萬人,佔總人數的69.27%,最多為新北332萬人,其次是高雄229萬人,而台北、台中均超過200萬,桃園及台南亦超過100萬。

中選會副主委陳朝建表示,期望投票日當天晚間10時前能完成點票。另就首投族的分布以六都居多,呼籲年輕人用選票改變台灣未來,形容是次「台灣的選舉史上是屬於(選民數最高)的一次」。

中選會嚴打各種試圖干擾選務的虛假訊息,截至周三(8日)移送檢警機關法定的案件共128宗,類型包括16類,包括謊稱計票系統被事先動手腳,或者直接點名中選會造票等。另台灣的國家通訊傳播委員會要求各媒體,在即時報票時要有「確實來源」,同時亦要保留證據,事後有問題時要交出檢查。

选举结果将牵动中美台关系

2020年,注定是对微妙的中美台关系带来未知与冲击的一年。

台湾大选将至,在“九合一”选举、叫停陆客赴台、多个邦交国断交、香港示威等撼动政局的事件之后,再次探问台湾民意。

而在美国,备受争议的总统特朗普身处弹劾案旋涡,与伊朗关系急转直下,将在11月谋求连任。

随着中国大陆的经济、外交影响力提升,北京对台胡萝卜与大棒两手抓,在国际舞台上也越来越敢于与美国唱反调。美中贸易战已持续近两年,定在台湾选举后数日签署第一阶段协议。然而,中美在科技、军事、经贸等领域剑拔弩张的竞争态势预料将持续,而台湾一向被认为是中美之间最可能爆发军事冲突的区域。

台湾的选举结果牵一发而动全身,将如何拉动中美台三角关系?

华盛顿智库“史汀生中心”中国项目主任孙韵对BBC表示,在美中大国竞争白热化的大背景下,台湾在美国的印太战略中的地位上升。然而,美国对台政策的核心始终没有变化,即是保持不对统一或台独表态的战略模糊,以和平为解决台海问题的最高原则。

过去三年多来,美国国会通过多项台湾相关法案,包括重启高层互访的《台湾旅行法》,以及年底要求美国政府帮助台湾巩固外交、支持其参与国际组织的《台北法案》。《2020财年国防授权法案》也有助力台湾的条文,比如要求情报部门在台湾大选后45天内,向国会报告中国对选举的“干预或破坏行动”。

而在行政机关方面,特朗普政府任内四次对台军售,虽总金额不大,但美国霍夫斯特拉大学国际法教授古举伦(Julian G. Ku)此前对BBC表示,特朗普政府或希望通过频繁而小额的交易将对台军售“常规化”。

但华盛顿的专家普遍认为,这些示好与支持没有在根本上背离美国对台政策的战略框架。无论是哪位总统候选人获得台湾大选胜利,美国将继续其进可攻、退可守的对台政策。

一名美国国务院高层官员7日(周二)表示,美国对谁胜出台湾大选“不感兴趣”,重要的是整个选举过程“保持神圣不可侵犯”,美国的目标是鼓励台湾享有正常运行的民主选举流程。该名官员形容,目前看来选举流程稳定,美方没有观察到任何恶意行为的迹象。

孙韵表示,美中台陷入的僵局持续多年,而三方都没有改变政策的动机,不希望用激烈的政策转向来破局。不过,随着台湾民主的成熟和中美大国竞争的激化,僵局显现越来越僵的趋势。

美国与台湾的大选年重合,台湾选举10个月之后,美国也将迎来总统大选。每次选举总存在政党轮换的可能,而两地又都党争激烈。布鲁金斯学会的亚洲政策专家何瑞恩(Ryan Haas)撰文提醒,不应让党争毒害了美台关系。

从多届美国政府的往绩、国会对台湾相关法案的投票可见,目前华盛顿对台湾的支持是跨越党派的。何瑞恩留意到,有一些观点提出“民进党支持更紧密的台美关系,而国民党并不持相同看法”,他写道,无论是属于哪一个美国党派的总统,都不应对这样的观点展现同情。“不然就是把台美关系置于危险境地。”何瑞恩指出,在华盛顿与台北,无论是来自哪个政党的领袖赢得选举,都应该认识到更紧密的台美关系带来的好处。

去年“九合一”选举,台湾政治钟摆再度摆向国民党,在2019年6月前,韩国瑜的支持率仍领先蔡英文。但在香港爆发连月示威后,民调显示蔡的胜算更高。

孙韵认为,在台湾政局曾出现如此巨大变化的情况下,如果这次民进党依然取得胜利,对中国大陆来说是一记重要提醒。“北京可能要认识到,和平统一的可能性很低,‘台独政党’可能长期执政。”

她预期,若蔡英文当选,北京的政策短期内不会有大震荡,将保持大陆对台湾的经济压力,同时对蔡英文“听其言、观其行”,并希望与蔡重建对话,但前提是她能作出某些让步。“如果不是在九二共识上,可能是其他条件,例如修改民进党的台独党纲。”

胡佛研究所的台湾项目顾问祁凯立(Kharis Templeman)认为,若蔡英文连任,中国大陆眼前的选项是:加重对台压力、重新评估、或是根本上重新修改对台政策。他撰文称,如果北京选择对台湾施加更强压力,美国可能也被迫作出更直接的回应,以维持两岸现状。

祁凯立形容,北京可能对台采取的外交和经济威胁性行动,很多处于公开敌对与和平冲突之间的“灰色地带”,然而,目前华盛顿没有太多手段可用于适当反制。台湾或会成为美国在印太应对中国日益上升影响力的重要试验案例。

东网/BBC

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