習近平出訪緬甸將簽署大規模基建協議 緬民間擔憂加劇

習近平17日在內比都總統府出席緬甸總統溫敏舉行的歡迎儀式

【博聞社】中國國家主席習近平17日起開始對緬甸進行為期兩天的訪問。有分析認為,緬甸官方雖然亟需這一強大鄰國在經濟和外交上的支持,但是民間的態度卻截然不同。

據報導,習近平此行除了出席緬甸總統溫敏(Win Myint )的國事活動,還會和國務資政昂山素季(Aung San Suu Kyi)會談,並會見緬甸國防軍總司令敏昂萊(Min AungHlaing),與緬甸議會和政黨人士交流。

這場緬甸外訪之旅是習近平自2013年上任後,除專程參加國際活動外,首次在新年初訪赴單一國家,也是時隔近19年後,再有中國國家主席訪問緬甸。

緬甸媒體16日刊發習近平署名文章,內容提到要深化共建「一帶一路」合作,推動中緬經濟走廊由概念規劃轉入實質建設。

陪同習近平出訪的有:中共中央書記處書記丁薛祥,中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,國務委員兼外交部部長王毅,國家發展和改革委員會主任何立峰等。

習近平將同緬甸簽署一系列規模龐大的基礎設施協議

習近平出訪緬甸是為了紀念兩國建交七十周年並在緬甸被指控對羅興亞穆斯林實施種族滅絕而受國際孤立之際,提供支持兼推動數十億美元基礎設施計劃。習近平是繼前中國國家主席江澤民2001年訪問後首個造訪緬甸的中國領導人。

法新社報導,習近平將同緬甸簽署一系列規模龐大的基礎設施協議,作為中國“一帶一路”倡議的一部分,而這項全球貿易計劃有望改變緬甸面貌。所謂的中緬經濟走廊(CMEC)的核心為,在若開邦中部皎漂斥資13億美元興建深水港,成為中國通往印度洋門戶,並建造一條連結港口跟附近一處計劃興建工業區,以及兩國共同邊境的高速鐵路。

中國雖為緬甸經濟命脈,但後者對前者日益增加的影響力仍保持警惕。去年兩國貿易金額達168億美元,且中國是緬甸最大債主,緬甸外債有4成來自中國。

習近平18日將分別會見昂山素季與軍方首腦敏昂萊,但昂山在習近平來訪前卻罕見訪問克欽邦,當地是自2011年起停擺的密松大壩興建計劃所在地。

該計劃是習近平擔任國家副主席時,在2009年與緬甸軍政府簽署的,但這項由中國出資36億美元興建的計劃,最終因緬甸全國反對而擱置至今。當時反對的昂山態度似乎已經改變。

法新社說,除經濟利益外,緬甸與中國的關係還有其他好處。習近平本周在緬甸官媒一篇專欄文章中表示,中國支持緬甸“維護自身合法權益和國家尊嚴”。中國在羅興雅問題上不批評緬甸政府和軍方。

訪問加劇擔憂?

然而,環保人士認為,中方的投資項目可能會引發土地掠奪和環境破壞。例如,按照計劃,皎漂深水港口附近的大片的稻田和柚木林將被改造成一個大型服裝和食品加工園區。而北京方面也曾多次嘗試重啟頗受爭議的密松水電站。分析人士馬蒂森(David Mathieson)向德新社表示,習近平此次訪問將加劇環保人士的擔憂。

中國是緬甸最大的貿易夥伴,也是該國最大的外債債主,其40%的外債來自中國。德新社介紹,中國的主導地位觸發了緬甸民間的反華情緒,緬甸民眾認為,中國掠奪該國資源卻貢獻寥寥。

國際特赦組織東亞及東南亞地區主任軻霖(Nicholas Bequelin)批評稱,習近平即將簽署的協議完全不透明,”工程開始前,施工方並沒有和那些家園、健康和居住環境受到影響的居民進行足夠的協商”。

官方的算盤

除了經濟利益之外,對緬甸官方而言,和中國的合作還另有好處。2017年若開邦北部羅興亞穆斯林遭到血腥殺戮,造成約有74萬人背井離鄉。西方國家對這場危機感到震驚並放棄了對緬甸的支持。

中國卻沒有因此卻步。習近平在臨行前發表的文章中強調:”中國堅定支持緬甸走符合自身國情的發展道路,支持緬甸政府為推動國內和平與民族和解所作努力,支持緬甸在國際舞台維護正當權益和國家尊嚴。緬甸在涉及中國核心利益和重大關切問題上給予中方堅定支持。”

上個月,緬甸國務資政昂山素季在海牙國際法庭出庭,否認有關緬甸軍隊對羅興亞人種族屠殺的指控。今年緬甸將舉行新一輪大選,宣布參選的昂山素季正需要經濟投資和外交支持。

而若開邦當地人民卻擔心自己再次被中國忽略,因為此前中方投資的項目已經讓許多人失去家園。當地非政府組織的一名成員向法新社抱怨:”他們沒有為我們帶來任何好處,甚至連工作崗位都沒有。”

另據中國外交部公布的信息,習近平17日在內比都總統府出席緬甸總統溫敏舉行的歡迎儀式後,昂山素季專程前往總統府歡迎和問候習近平,雙方定於18日舉行會談。習近平當天指出,期待同緬甸領導人”就兩國關係和共同關心的問題深入交換意見,共同傳承胞波情誼、密切全面戰略合作,推動中緬關係邁上新台階、進入新時代”。此外,習近平還將會見緬甸國防軍總司令敏昂萊。

德國之聲/法廣

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