美國禁飛令後 中國放寬國際客運航班限制並實施獎勵和熔斷措施

華盛頓威脅禁止所有中國公司航班

【博聞社】在美國政府以中國違反兩國航空協議為由宣布計劃禁止中國航空公司飛往美國後的幾個小時,中國改變了之前堅拒美國提出恢復美中航線業務的要求,同意放寬對外國航空公司飛行中國的限制,並從6月8日起,實施航班獎勵和熔斷措施。

周三,美國特朗普政府表示,美國計劃從6月16日開始禁止中國客機飛航美國,因為中國政府實際上禁止了美國商業航班恢復兩國之間的客運服務,而中國的這種做法違反了兩國在1980年達成的協議。該協議的宗旨是確保有關規則在兩國平等地適用於所有的國內和國際航班。

在美國政府做出上述宣布之後幾個小時,中國主管外國航班飛航中國事務的中國民用航空局發表通知稱,“可適度增加部分具備條件國家的航班增幅”,“本通知自發布之日起生效,民航局2020年3月26日發布的《關於疫情防控期間繼續調減國際客運航班量的通知》同時失效。”

2020年3月26日,中國民航總局發布《關於疫情防控期間繼續調減國際客運航班量的通知》,簡稱“五個一”政策,具體是:“一個航司只能通航一個國家的一個航點,一周只能飛一班”(一個航司一個國家一個航點 一周一班飛機)。該政策以3月12日的航班數(國際航班信息發布第5期)為基準,航班只減不增,而此時美國的航司已經對中國斷航,也就是說在政策生效後中美之間允許的直飛航班只可能有中國航司而不會有美國航司了。

中國民航局網站6月4日發布的新通知指,自6月8日起,所有未列入“第5期”航班計劃的外國航空公司,可在本公司經營許可範圍內,選擇1個具備接收能力的口岸城市,每周運營1班國際客運航線航班。這就意味着3月12日的航班數基準作廢,此前已停飛中國航線的外國公司可以恢復飛往中國的航班。

但航線數量和航班密度仍然受到“五個一”政策限制,即“每周運營1班國際客運航線航班”。

中國民航局同時宣布從6月8日起實施航班獎勵和熔斷措施。航空公司同一航線航班,入境後核酸檢測結果為陽性的旅客人數連續3周為零的,可增加航班,最多達到每周2班。航空公司同一航線航班,入境後核酸檢測結果為陽性的旅客人數達到5個的,暫停該公司該航線運行1周;達到10個的,暫停該公司該航線運行4周。

中國當局過去幾個月來以防控新型冠狀病毒疫情從境外輸入為理由嚴格限制入境航班數,導致主要是留學生的幾十萬滯留海外的中國人無法返回自己的國家。

美國政府放話要完全禁止中國民航飛航美國的理由是,中國當局3月26做出規定,外國航空公司依據那個月早些時候的飛行安排每個星期只能有一個航班飛中國。由於當時美國飛航中國的三個航空公司因為新型冠狀病毒疫情都停止了飛行中國的航班,因此,中國當局實際上就完全禁止了美國航空公司班機飛行中國,但中國的航空公司班機還是可以飛美國。

自堅持聲言不會繼續容忍中國肆意耍賴坑害美國的特朗普總統就任以來,美國行政當局在跟中國打交道和進行貿易交涉時越來越強調對等。以中國政府不遵守先前的協議禁止美國航班飛航中國為理由拒絕讓中國航班飛航美國繼續享受協議的好處是特朗普政府的最新採取的對等措施。

新浪新聞/美國之音

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