林鄭月娥因美國制裁無銀行帳戶 中資銀行為免牽連「愛莫能助」


【博聞社】香港特首林鄭月娥周五(27日)在接受香港國際財經台(HKIBC)訪問時,被問到美國政府的制裁是否給她生活帶來不便,她回答說因為制裁所以要停用銀行戶口,政府支薪給她也是用現金,「我是每天使用現金,買所有東西,我有大量現金在家」。作為香港特首,林鄭月娥的年薪約為520萬港幣,一個月的工資就有約40萬港幣。

在香港國安法施行後,美國政府於今年8月初宣布,制裁11名中港官員,其中林鄭月娥首當其衝。這些官員直接或間接在美國持有的房產和權益都被封鎖;在沒有特別批准的情況下,這些官員也被禁止與美國人或在美國境內進行交易,即無法買賣任何涉美基金、商品與服務。

在今年7月,林鄭月娥就曾表示,她不害怕美國制裁。她稱,自己在美國沒有任何資產,也不嚮往去美國。在美國制裁生效後的8月,林鄭接受採訪時再次表示不會被制裁嚇到,但也稱制裁給她給人帶來少許不便。她當時提到,一些金融服務不知是否與美國業務有關,另外使用信用卡也受限制,但這些”對我而言意義都不大,最重要的是我們感到光榮。在這歷史時刻獲得中央政府信任,去實施香港國安法”。

在這次接受港媒採訪時,這位香港特首也表示,因為維護國家安全而受到制裁是她的榮幸。

本周,林鄭月娥剛剛發佈了施政報告,她稱,”過去4個月,香港國安法為恢復香港穩定帶來顯著效果”。中國官媒在報道時也強調,林鄭月娥”首次帶上了’一國兩制’徽章”。

中資銀行為何無助

諸多中國媒體周六(11月28日)轉發了關於林鄭月娥”被美國制裁後只能使用現金”的消息。在社交媒體微博上,一些網友抗議了美國的”金融霸權”;另一些則困惑地問:”香港沒有中國的銀行嗎?””中國就沒有銀行(給特首)提供服務了?”

控制了全球80%以上的跨境支付的金融機構間金融信息傳遞系統SWIFT被認為是一個受美元控制的跨境金融系統,也是美國在全球範圍內進行金融制裁的強有力工具。

SWIFT是一家由全球銀行共同擁有的合作組織,其董事會的名額總額不超過25人,每個國家不超過2家銀行的2名代表,美國的花旗銀行、摩根大通,德國的德意志銀行,法國的法巴銀行,英國的勞埃德銀行,中國銀行都在上述25席之列,代表着各自國家的SWIFT用戶的利益。

截至2019年12月,SWIFT數據顯示,美元在全球貿易中的比重為42.2%(幾乎等於歐元、英鎊和日元的總和)。

美元這樣的絕對主導地位成為美國實施金融制裁的有力工具。只要美國決心制裁某個國家或者機構,可以直接切斷該金融機構(或其對應的美元代理行)與美元跨境結算系統(CHIPS)的連接,從而使其無法進行任何與美元相關的交易。

因此,美國如果宣布對某個人或機構制裁,全球幾乎所有國際性銀行都需要檢視自己有沒有與被制裁人士有業務往來。所有中資大小銀行都需要防止因與被制裁人士、公司或機構的業務來往本身國際業務受到影響。大型中資銀行為了國際金融業務不受影響,也無法違反美國的制裁令。

伊朗、朝鮮等國家的銀行因受到美國金融制裁,其國際貿易活動因此受到打擊。

早些時候,香港《南華早報》還引述美國財政部外國資產控制辦公室一名前官員本納(Jeremy Paner)說,外界往往低估美國制裁的效力,認為自己在美國沒有資產就不受影響。

德國之聲/BBC

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