林郑月娥因美国制裁无银行帐户 中资银行为免牵连“爱莫能助”


【博闻社】香港特首林郑月娥周五(27日)在接受香港国际财经台(HKIBC)访问时,被问到美国政府的制裁是否给她生活带来不便,她回答说因为制裁所以要停用银行户口,政府支薪给她也是用现金,“我是每天使用现金,买所有东西,我有大量现金在家”。作为香港特首,林郑月娥的年薪约为520万港币,一个月的工资就有约40万港币。

在香港国安法施行后,美国政府于今年8月初宣布,制裁11名中港官员,其中林郑月娥首当其冲。这些官员直接或间接在美国持有的房产和权益都被封锁;在没有特别批准的情况下,这些官员也被禁止与美国人或在美国境内进行交易,即无法买卖任何涉美基金、商品与服务。

在今年7月,林郑月娥就曾表示,她不害怕美国制裁。她称,自己在美国没有任何资产,也不向往去美国。在美国制裁生效后的8月,林郑接受采访时再次表示不会被制裁吓到,但也称制裁给她给人带来少许不便。她当时提到,一些金融服务不知是否与美国业务有关,另外使用信用卡也受限制,但这些”对我而言意义都不大,最重要的是我们感到光荣。在这历史时刻获得中央政府信任,去实施香港国安法”。

在这次接受港媒采访时,这位香港特首也表示,因为维护国家安全而受到制裁是她的荣幸。

本周,林郑月娥刚刚发布了施政报告,她称,”过去4个月,香港国安法为恢复香港稳定带来显著效果”。中国官媒在报道时也强调,林郑月娥”首次带上了’一国两制’徽章”。

中资银行为何无助

诸多中国媒体周六(11月28日)转发了关于林郑月娥”被美国制裁后只能使用现金”的消息。在社交媒体微博上,一些网友抗议了美国的”金融霸权”;另一些则困惑地问:”香港没有中国的银行吗?””中国就没有银行(给特首)提供服务了?”

控制了全球80%以上的跨境支付的金融机构间金融信息传递系统SWIFT被认为是一个受美元控制的跨境金融系统,也是美国在全球范围内进行金融制裁的强有力工具。

SWIFT是一家由全球银行共同拥有的合作组织,其董事会的名额总额不超过25人,每个国家不超过2家银行的2名代表,美国的花旗银行、摩根大通,德国的德意志银行,法国的法巴银行,英国的劳埃德银行,中国银行都在上述25席之列,代表着各自国家的SWIFT用户的利益。

截至2019年12月,SWIFT数据显示,美元在全球贸易中的比重为42.2%(几乎等于欧元、英镑和日元的总和)。

美元这样的绝对主导地位成为美国实施金融制裁的有力工具。只要美国决心制裁某个国家或者机构,可以直接切断该金融机构(或其对应的美元代理行)与美元跨境结算系统(CHIPS)的连接,从而使其无法进行任何与美元相关的交易。

因此,美国如果宣布对某个人或机构制裁,全球几乎所有国际性银行都需要检视自己有没有与被制裁人士有业务往来。所有中资大小银行都需要防止因与被制裁人士、公司或机构的业务来往本身国际业务受到影响。大型中资银行为了国际金融业务不受影响,也无法违反美国的制裁令。

伊朗、朝鲜等国家的银行因受到美国金融制裁,其国际贸易活动因此受到打击。

早些时候,香港《南华早报》还引述美国财政部外国资产控制办公室一名前官员本纳(Jeremy Paner)说,外界往往低估美国制裁的效力,认为自己在美国没有资产就不受影响。

德国之声/BBC

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