香港选举制度重大改革 美国批评破坏香港民主

【博闻社】在北京举行的中国全国人大周四（3月11日）表决通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。该决定获得2895票赞成，1票弃权，没有反对票。

这是继去年6月香港《国安法》后，全国人大对香港推行的又一项重大举措。该举措将加强中央对香港的控制，标志着香港的政治体制进入新的阶段。

中国人大常委会被授权根据该决定修改香港基本法附件一《行政长官的产生办法》和附件二《立法会的产生办法和表决程序》。香港政府随后将根据修改后的附件一和二，修改香港本地法律。具体的修改细节预计将在几个月内出炉。

决定称将“完善”香港的选举制度，并确保“以爱国者为主体的‘港人治港’”。但批评者认为，该决定破坏了“一国两制”的承诺，极大地损害了香港的民主进程。

九个决定

根据新华社报道，人大周四下午高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，并总结公布九个决定：一、确保以爱国者为主体的“港人治港”等。二、负责香港特首和立法会议员等提名事务的选举委员会将由四个界别、1200人扩增加至五个界别、1500人。新增的300个席次由亲中的香港人大和政协委员出任。三、特首候选人须获得选举委员会不少于188名委员联合提名，且五大界别中每个界别参与提名的委员不少于15名。四、立法会议员规模由现行的70席扩增至90席，通过选举委员会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式分别选举产生。五、设立候选人资格审查委员会，以确保特首和立法会候选人资格符合香港基本法和香港国安法等规定。六、授权人大常委会根据通过之决定进行相关法律之修改，包括，香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。七、责令香港特依照通过之决定和人大常委会修改后的香港基本法附件一和附件二，修改香港本地相关法律和依法组织、规管相关选举活动。八、香港特首应就选制安排和选举组织等有关事项，及时向北京政府提交报告。九、此决定自公布日起施行。

总体而言，这些改变意味着，香港行政长官和大量立法会议员的产生将由政府主导，香港市民直接表达意见的权利将减少；同时，香港反对派很难在立法会中产生制衡作用，立法会的功能将倾向于辅佐政府施政。

美国指责中国修改香港选举制度破坏香港民主 将使美中高层对话”更加困难”

美国周四谴责中国修改香港选举制度，称这是对香港民主的践踏，也使下周将举行的中美高层战略对话”更加困难”。英国外交大臣拉布周四表示，修改香港选举制度将进一步破坏国际社会对中国的信任。

路透社消息，美国国务院发言人普莱斯周四表示，中国人大批准对香港选举制度改革方案对香港的自治，自由及民主进程”构成直接的冲击”，减少了民主代表制并扼杀政治协商。

周四闭幕的中国全国人大会议表决通过“全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定”。

普莱斯周四在新闻发布会上表示，在国务卿布林肯及国家安全顾问沙利文下周四与中共政治局委员杨洁篪及外长王毅在阿拉斯加安克雷奇会面时，美方将坦诚地向中国方面表明其态度立场，告知中国此举是对美国维护的价值观的挑战。

布林肯及国家安全顾问沙利文与中共政治局委员杨洁篪及外长王毅的会面，将是拜登入主白宫以来，美中之间首次高级别会谈。普莱斯表示，我认为对话将是”艰难的”，在双方立场争议领域，美方不会引而不发

美国国务院宣布，美中将举行高级别战略对话。《华尔街日报》引述华盛顿官员指，美方将在会上提出关注北京政府对香港的立场，以及对台湾的施压。

另据路透社报道，英国外交大臣拉布周四表示，修改香港选举制度将进一步破坏国际社会对中国的信任。拉布发表声明称，“这是北京架空民主讨论空间的最新举措，与中国自身做出的承诺相悖，”“这只会进一步破坏对于中国作为国际社会中的主要一员，履行国际责任和法律义务的信心和信任。”

BBC中文／法广