經濟學人:中國逐漸利用聯合國實現野心

【博聞社綜合】世界知名的國際關係報導媒體《經濟學人》(The Economist)今天發表評論指出,中國已經改變其過去數十年對聯合國的漠視態度,正在逐步利用聯合國實現其國際野心。

文章指出,中華人民共和國雖然在1971年就取代在台灣的中華民國的聯合國中國代表權及安理會常任理事國席次,但長期以來對聯合國採取漠視的態度,毛澤東思想認為聯合國維和行動是對他國主權的干涉,因此中國基本上缺席;而在1990年到1996年這段期間,中國一再地缺席安理會投票。但是自那以後,中國逐漸改變對聯合國的態度,開始把聯合國作為實踐其國際野心的工具。

《經濟學人》沒有具體指出什麼是中國的「國際野心」,不過根據其前後文意,似乎是指中國的世界大國地位。文章以中國國家主席習近平9月28日在聯合國大會的演說作分析,認為中國對聯合國的態度比美國更有方向感,這包括中國在2015年增加對聯合國的撥款,達1.4億美元,佔聯合國預算的5%,與英國和法國相等,未來在2018年,中國將成為聯合國第三大資金來源國;習近平宣佈中國將增加中國在聯合國的常駐維和部隊8000人,並承諾為非洲聯盟撥款一億美元;中國自2009年以來積極推動減排協議,同意簽署「可持續發展的」新目標,還承諾30億美元,幫助窮國應付氣候變化的開支;習近平宣布投入20億美元援助開發中國家的醫療、教育及發展;10億美元建立一個新的「中國-聯合國」和平與發展基金;免除貧窮國家積欠中國的債務;捐助200萬美元予世界衛生組織(WHO)等。

文章也提到中國在其「後院」積極推動由其領導的國際合作組織,比如即將在12月開業的亞投行,以及早已存在的上海合作組織等,顯示中國越來越熱中於利用多邊國際組織。

不過,文章也沒有忘記中國與周邊國家的嚴重領土爭端中表現出來的是拒絕多邊國際制度的解決方式,認為中國對國際制度與規範的擁抱僅在全球層次,在周邊,中國堅持要自己創造秩序。因此,文章在最後指出,雖然中國聲稱積極支持國際秩序,但中國在處理與自己鄰國領土關係上將如何與聯合國達成默契將是挑戰。

 

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