中欧投资协议在欧盟议会搁浅 中方:早生效双方早受益

【博闻社】中国和欧洲2020年年底完成原则性谈判的中欧全面投资协议,一直是中国政府用来叙述欧洲没有选择站到美国一边、没有选择遏制中国崛起以及拒绝与中国合作的重要谈资。但在中欧因新疆问题互相实施制裁的情况下,这份投资协议究竟还有多大可能得到各国议会的批准及贯彻执行,目前被划上了一个大大的问号。

据慕尼黑《墨丘利报》报道,尽管中欧双方出现人权摩擦和制裁,但德国总理默克尔继续积极看待中欧投资协议,德国企业也希望能达成协议。但该协议在欧盟议会面临失败的危险,政界的反对声正在加大。

欧盟委员会和中国政府已签署中欧投资协议,但该协议还需得到欧盟议会的批准。这一关目前不容易通过。本周,多位欧盟议员表示,只要中国继续禁止五位欧盟议员入境,他们不会投票同意中欧投资协议。

德国联邦议会里对协议持怀疑态度的人也在增加。现在的问题是,根据目前局势,受到多方讨论的中欧投资协议是否还适应时势。有关该协议的争辩现在已经不涉及具体问题,而是变成了地缘政策问题。但默克尔继续看好该协议,认为该协议能带来更多双边关系透明度和法律安全。在德中政府磋商会议上,李克强总理就该话题说了什么,人们尚不清楚。

德国企业也期望通过该协议,迫使中国进一步开放市场,并在中国和当地企业享受同等待遇。

但就新疆人权问题引发的制裁冲突使该协议在欧盟议会搁浅。现在很难想象,欧盟议会在部分议员受到中国入境制裁的情况下,会批准该协议。反过来,中方在压力下撤回对欧盟的反制裁,也不太可能。目前,双方甚至没有就取消制裁进行对话的打算。所以,中欧投资协议近期内可能根本就不会进入欧盟议会的议事日程。欧盟委员会目前正在制定法律,以保护欧洲企业不被受到国家补贴的外国企业吞并掉。中欧冷淡气氛显然还将持续。这会使中欧投资协议雪上加霜,更难诞生。

中国驻意大利大使李军华近日表示,中欧间投资规模还相对较小。欧盟对华投资只占中国吸引外资约5%,中国对欧投资仅占欧盟吸引外资总量的3.4%。这些数字和双方经济体量与合作意愿不甚相符。中欧投资协定涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决等四个方面,有望对金融、制造、通讯、健康、环保等领域带来重要投资机遇。投资协定早一天生效,双方企业和民众就会早一天受益。我们希望并相信,欧洲议会基于欧盟自身利益出发,将作出理性判断,采取正确选择。

法广、央视等综合

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