「印度製造」能否取代「中國製造」?

【博聞社綜合】據《紐約時報》報導,世界各地的跨國公司已開始認真看待印度製造業,那裡有充足的廉價勞動力資源。但投資印度並不表示在該國開展業務變得容易,而是顯示出在中國做生意越來越困難。

印度總理莫迪去年啟動印度製造募資計畫,盼將國內外資金導入印度製造業。(照片:路透社)
印度總理莫迪去年啟動印度製造募資計畫,盼將國內外資金導入印度製造業。(照片:路透社)

 

 

 

 

 

 

幾十年來,「培樂多」(Play-Doh)、「大富翁」(Monopoly),以及「孩之寶」(Hasbro)的幾乎所有其他玩具都在中國生產。現在,情況開始改變。

雖然「孩之寶」旗下較為昂貴、複雜的玩具仍在中國加工製造,但該公司的生產訂單也發往土耳其、印尼、越南和墨西哥。它進軍最積極的地方是印度,「孩之寶」目前在印度已有幾家相當大的工廠,且計劃再開一家。

「美好集團」(Musical Group)是「孩之寶」的供應商,總部在香港。該集團近35年來所有的製造加工環節,幾乎都是在中國進行,但其在中國南部的旗艦工廠遭遇嚴重的勞動力短缺,且工人工資飆升,於是該集團決定在印度修建最新的「孩之寶」工廠。但和許多公司一樣,該集團在購買土地的問題上也陷入印度的官僚泥沼,進度落後數月之久。「美好集團」董事總經理謝鴻強(Christopher Tse)指出,其與當地政府的談判非常艱難。

對於印度總理莫迪(Narendra Modi)而言,這種情況是政治和經濟上的一個挑戰。

一年多前,莫迪推出一項雄心勃勃的壯大印度製造業的計劃。「印度製造」(Make in India)計劃承諾削減官僚手續,改善基礎設施,為大型跨國公司及其他外國投資者鋪平道路。這是莫迪競選政綱的核心。該計畫盼將國內及國外資金導入印度製造業,並預計在未來10年,將印度製造業所占國內生產毛額的比率(GDP)提高10%。

但此後,幾乎沒有哪一項目標按計劃進行。

改善該國的道路、鐵路和港口不足的行動進展緩慢。腐敗仍然猖獗。隨着更多的工廠建成,印度城市空氣污染的程度甚至變得比中國還糟,且可能進一步惡化。

莫迪最具爭議性,但有可能帶來影響深遠的行政命令是,允許將農田更容易地轉變為工廠用地。這個行政命令在各邦的選舉中已成為政治包袱,農民擔心有人利用它來徵收自己的耕地。

「經商環境仍待完善,」財政部長阿倫·賈特里(Arun Jaitley)表示。他補充說,各邦政府已開始修改土地法和勞動法。

但出人預料的是,印度製造業已開始慢慢吸引海外投資了。

富士康(Foxconn)是全球最大的智能手機及其他電子產品的代工製造商,其工廠大部分在中國。今年8月,該公司表示到2020年前,將在印度西部開設10到12家工廠,僱用多達5萬名工人。該計劃公布前一週,通用汽車(General Motors)宣布計劃投資10億美元,在印度市場開發新車型,並擴建原本就在浦那市郊的工廠。

印度官員認為,製造業對該國的未來發展至關重要。但製造業只佔印度全國總產出的15%,而中國的這個比例達到32%,泰國是34%。印度每年有1000萬青年工人加入勞動力大軍,幾乎沒有其他方法來創造足夠的就業機會。

德文德拉·法德納維斯(Devendra Fadnavis)是莫迪的盟友,也是孟買和浦那所在的馬哈拉施特拉邦的首席部長。他前往中國和其他國家時,一直積極宣傳該邦巨大的勞動力資源。他強調,如果能夠釋放這些廣大勞動資源潛能,可成為世界工業生產的先鋒。

這種宣傳發揮效果。在過去兩年,印度獲得的外國直接投資成長近5成。而中國卻減少超過1成,但最近出現小幅反彈跡象。

最近湧入的外資正在幫助推動印度增長。國際貨幣基金組織(IMF)本月預測,2015年印度經濟增速會達到7.3%,而中國今年預計僅為6.8%。印度料將成為今年全球增長最快的主要經濟體。

在許多方面,印度都受益於中國面臨的挑戰。

過去10年間,中國藍領工人的工資至少翻了兩番。儘管經濟疲軟,但企業卻面臨用工荒。「如果想招1000人,只能找到600人,並且每個月的人員流動率會達到15%到20%,」「美好集團」的謝鴻強說。

一些跨國公司還擔心,在中國做生意面臨的政治風險越來越大。中國日漸頻繁地炫耀武力的作法,也加劇這種擔心。比如9月3日中國的閱兵大典,又比如中國在具爭議的南海,倉促建成的人工島上,迅速修建軍用機場。

相比之下,印度有穩定的民主制度,且工資水平低。浦那有時會被稱作印度的底特律,當地工廠熟練工的月薪也僅300美元,是中國工資之半。

但對印度來說,保持優勢並非易事。

其中一個問題是,印度需要大幅升級道路、港口和其他基礎設施。「美好集團」起初考慮在離加爾各答市區約200公里的地方建廠。但由於印度路況不佳,這段路要耗時4小時。

「在中國,200公里只要兩小時,」謝鴻強說。他最終決定去找距離港口幾公里遠的高價土地,卻遇到效率低下的地方官員。

印度還試圖在全球貿易失速之際擴大製造業。印度儲備銀行(Reserve Bank of India)行長、印度政府前首席經濟顧問拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)稱,印度大力推動出口恐招致其他國家反彈。他說「如果指望成為另一個中國,卻又不在政治上遭遇任何反彈,那就太天真了,」

 

資料來源:紐約時報、金融時報、自由時報

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