习近平宣布将在北京设立证交所 服务创新型中小企业


【博闻社】中国国家主席习近平星期四(9月2日)宣布,将在中国首都北京新设一家证券交易所,用以服务中国创新型的中小企业。中国目前已有两家证交所,分别设于上海和深圳,而北京将出现中国第3个证交所。

习近平是在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上视频致辞时作出这一宣布的。

根据中国官媒报道,习近平在致辞时表示,中国将提高开放水平,在全国推进实施跨境服务贸易负面清单,探索建设国家服务贸易创新发展示范区。

习近平还表示,要加强服务领域规则建设,支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造数字贸易示范区;同时继续支持中小企业创新发展,深化以高科技企业为代表的新三板改革,设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地。

习近平说,中国还将扩大合作空间,加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持,同世界共享“中国技术发展成果”。

路透社今年3月底曾经有一篇发自香港的独家报道,率先披露中国正在考虑设立一个新的证券交易所,以吸引海外上市的中国企业回流,同时提高中国国内股市的全球地位。但是报道中说,不知道中国新证交所的设立地点,也不清楚设立时间。

在美中关系日益紧张恶化之际,美国证券监管机构已经放话,如果在美国上市的中国公司不遵守美国的审计标准和制度,将会迫使这些中国公司在美国退市。

北京证交所的设立,除了服务创新型的中小企业外,可能也是为了吸引在美国退市的中国公司的回流。

习近平宣布设立北京证交所之后,中国证券监督管理委员会(CSRC)立即以答记者问的方式表示“倍感振奋”,将深入学习领会,坚决贯彻落实。

中国证监会表示,设立北京证交所,打造服务创新型中小企业主阵地,是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展做出的“新的重大战略部署”。

中国证监会说,中小企业能办大事。中小企业在推动经济增长、促进科技创新、增加就业等方面具有重要作用,资本市场也始终将服务中小企业创新发展作为重要使命。

证监会权威解读

据悉,未来建设北京证券交易所的主要思路是,严格遵循《证券法》,按照分步实施、循序渐进的原则,总体平移精选层各项基础制度,坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生,维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构,同步试点证券发行注册制。

证监会透露,在实施过程中,将重点把握好以下原则:

坚守“一个定位”。北京证券交易所牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位,尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段,提升制度包容性和精准性。

处理好“两个关系”。一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通,发挥好转板上市功能。二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动,维护市场结构平衡。

实现“三个目标”。一是构建一套契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排,补足多层次资本市场发展普惠金融的短板。二是畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用,形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径。三是培育一批专精特新中小企业,形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

对于证监会的相关表述,北京南山投资创始人周运南认为,北京证券交易所的成立,最直接最快享受到政策利好的就是精选层企业,将不用再通过转板上市就可以直接升级为上市公司了,可享受到与沪深A股上市公司一样的待遇。

而之后通过精选层的传递效应,可拉动创新层企业积极申请成为精选层企业,带动基础层企业快速成长跻身创新层,让新三板内部三层的层层递进效应更加明显。

资深投行人士王骥跃也表示,预计未来精选层会加速壮大,交易和融资功能提高,投资者门槛降低,主要承接沪深交易所不能上市的中小企业。

“这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署,为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。”证监会新闻发言人表示。

美国之音/21财闻汇

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