美法律专家称开放“二孩”或减少中国人申请美国政治庇护

【博闻社综合】美国法律专家称,中共十八届五中全会全面允许生两个孩子(“二孩”)的决定,可能有助于减少在美国申请政治庇护的难民申请人数。

路透社报导指出,1996年美国移民法改革法案扩展了对政治难民的定义,将那些在“强制计划生育计划下”被迫堕胎、被迫做节育手术,或者有足够理由担心受到这种对待的申请人,也纳入政治庇护申请人的范围。路透社说,这部分反映了美国移民法非同寻常的一面,即它降低了对寻求庇护的中国申请者的要求,将通常赋予法官和移民官员针对哪些才构成遭受政治迫害的内容的决定权取消。

纽约城市大学亨特学院教授邝治中说,这个修正案使“中国的难民庇护申请者有着特别的优势”。邝治中说,四成归化美籍的中国移民获得了政治庇护。而近年来在美国获得难民庇护的中国人比其它任何国家都多。据美国联邦统计数字显示,2011年至2013年之间,共有逾27,000名中国人获得美国难民庇护,占总申请个案逾三分之一。

不过,开放“二孩”可能使情势发生变化。圣地牙哥移民律师塔米林说,这个新政策对中国移民以遭受强制计划生育政策迫害为由申请庇护的作法会受到“极大影响”。而擅长代理难民庇护申请的华盛顿移民律师朱博表示,他预计中国难民庇护申请人现在要证明自己遭受了迫害,越加困难了。事实上,朱博表示,以遭受计划生育政策迫害理由申请庇护的个案近来已有减少趋势。

不过,密执安大学难民和庇护法中心主任哈瑟韦说,由于中国当局仍对个人决定家庭的人口多少实施了限制,如果中国官员仍然通过强制堕胎、强制节育和其它的极端手段来实施新的“两孩政策”限制,有关法律标凖仍未变。

(来源:BBC中文网)

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