外省「笑納」污染源成就「中國皮都」整治污染績效

【博聞社綜合】據新華社報導，曾有「中國皮都」之稱，製革加工業極為發達的浙江平陽，經過10餘年反覆整治，雖然污染狀況顯著改觀，不過亮麗的成效背後隱藏不少污染源轉移到外省部分經濟欠發達地區。

報導稱，平陽水頭制革業發展於上世紀90年代中後期。2002年當地制革企業達到1290家，用於加工的滾桶式轉鼓3300多個，年產值近40億人民幣，成為全中國最大的生皮交易市場、豬皮革集散地和加工地之一，有「中國皮都」之稱。然而，製革工廠排放大量污染物不僅使當地居民深受其害，也使河川下游居民怨聲載道。

平陽縣環保局總工程師邱殿星說，平陽採取的「先污染後治理」方針讓環境付出巨大代價。雖然平陽從2003年起被掛牌督辦，先後實施11次大規模的集中整治行動，但參與過污染整治的平陽縣幹部說，「又髒又臭的生皮鉻鞣加工是制革污染源的大頭。大量污水和污泥要達標處理費用昂貴，是一些企業不可能做到的。」因此儘管政府把從製革業得到的收入投入整治污染，卻「遠遠不夠」。

直到2013年，平陽全面取締制革重污染的生皮鉻鞣工序和開皮機生產，把水頭制革企業減至8家，加工轉鼓減到223個。從制革源頭減少污染排放，治理的效果才彰顯出來。

不過，平陽在擠壓淘汰源頭污染的成效上卻存在外省一些經濟欠發達地區「笑納」承接污染源轉移的難堪事實。

報導稱，一些不願具名的業內人士說，外省一些經濟欠發達地區近年來承接了不少被平陽當地淘汰的生皮制革加工生產，有的地方甚至把降低環保要求當做招商引資的優惠條件之一。「平陽整治制革污染歷時10餘年，是因為制革業污染的治理難度大，偷排、不達標等問題讓政府防不勝防。平陽走過的彎路和教訓，值得一些地區警醒。」

浙江省環保部門的專家說，平陽雖然全面退出制革重污染的生皮鉻鞣工序，大大減少了源頭污染排放，但水頭制革業仍有2000多萬標準張的年產量，地方政府應重新審視制革業帶來的正負效應，進一步加大治汙投入，提升治汙標準，真正實現人與自然和諧發展。