東盟將於年底成立經濟共同體

【博聞社綜合】東盟10個成員國領袖22日在馬來西亞首都吉隆坡簽署正式成立聲明，宣佈將於12月31日成立以東盟境內超過6億的人口為主的單一市場，和共生社會為目標的“東盟經濟共同體”(ASEAN Economic Community, AEC)。共同體成立後，東盟將進入關係深化的新階段。

峰會主辦國馬來西亞總理納吉布表示，自2002年首度提出東盟經濟共同體構想以來，東盟在實務上已取消彼此間關稅障礙，現在必須確保更自由的流通、和取消阻礙成長及投資的障礙。共同體將同意提高交通基礎設施和通訊連通性，更好地促進電子交易，整合產業來推動地區採購，並鼓勵更多私營部門參與經濟。

美聯社也報導，東盟經濟體已是真實情況，許多基本原則已在區域內實施，如取消關稅和簽證等等；另外，也促成更大的政治文化合作。不過，儘管東盟境內人口達到6億2500萬，經濟總值達2.6兆美元，是全世界第7大經濟體，但過去10年來，東盟成員國彼此之間的貿易僅佔東盟整體全球貿易的24%。相較之下，歐盟(EU)則高達60%。

此外，由於開放農業、鋼鐵、汽車生產和其他保護產業等政治較敏感領域尚未達成協議，東盟經濟體12月31日正式成為法律實體後，要完全發揮功能仍有很長一段路要走。

另一方面，東盟共同體以經濟、政治及安全和社會文化為三大支柱。在經濟方面，到2018年將取消區域內全部關稅。共同體將通過簡化通關手續、部分勞動力流動自由化等提高東盟作為生產基地和消費市場的魅力，期望能與中國和印度的巨大市場相抗衡。為此，東盟經濟體內的各國將致力於調和經濟策略，彼此承認專業資格，及更為密集諮商總體經濟和金融政策。

馬來西亞總理納吉布說，共同體內各國將承認彼此間的教育學位，加強彼此間的宏觀經濟政策，也拉近各種金融政策的諮詢。他說，工程師、建築師、護士、醫生、牙醫、會計師、測量師和旅遊專業人士等8種職業的專業人士的教育文憑將受到承認，能夠在共同體內任意就職。

雖然從總人口而言，東盟經濟共同體的規模要大於歐盟以及北美自由貿易區(NAFTA)，不過，如何縮小成員國之間最大相差逾50倍的經濟和收入差距，並培養各成員國國民對“東盟市民”這一身份的認同將成為課題。

此外，儘管東盟共同體還將在政治領域強化整合，提高在國際社會中的發言權。但是，東盟的決策以“全體成員國一致”、“不干涉內政”為原則，共同體的成立能對政治整合產生多大效果仍是未知數。

(來源：共同社、中央社)