日媒:習近平定調6.5%是未來五年中國經濟增長底線

【博聞社】中國領導層12月21日結束了確定2016年經濟運營方針的「中央經濟工作會議」。會議顯示出中國在2016年重視確保經濟穩定增長、擴大基礎設施建設等財政刺激和企業減稅的方針,透露出容忍財政赤字擴大、進一步強化經濟刺激措施的姿態。預計未來5年中國計劃死保年平均6.5%以上的經濟增長。

日本經濟新聞報導,中國領導層此次表示「要為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境」。與2008年雷曼危機之後推出大規模經濟刺激對策的路線劃清了界線,但凸顯危機感,認為如果經濟繼續減速,改革有可能遭遇挫折。

習近平定調6.5%的經濟增長底線(來源:網路)
習近平定調6.5%的經濟增長底線(來源:網路)

而圍繞政策運作方針,「穩中求進」這一基本姿態沒有改變,同時表明「積極的財政政策要加大力度」,「穩健的貨幣政策要靈活適度」。

例如擴大對基礎設施的財政支出和減稅。有觀點認為中國財政赤字佔國內生産總值(GDP)的比率將從今年的約2.3%提高至3%以上。同時追加貨幣寬鬆也進入視野,表示降低融資成本。

此外,會議強調戰術上主要裝好「去産能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務」。顯示出在通過財政刺激等措施擴大需求的同時,更加重視企業效率提高等供給端改革」。

鋼鐵等主要製造業難以消化超過需求的産能,處於生産者物價指數(PPI)持續低於上一年的通貨緊縮狀態。而在住宅市場,庫存難以處理,無法實現新增投資。地方政府背負鉅額債務,政策應對能力日趨遲緩,同時企業面臨高成本,競爭力正在下降。

另外,會議提出「要依法為實施市場化破産程序創造條件,加快破産清算案件審理」,顯示出將推進國有企業等的重組和淘汰、化解過剩産能的方針。關於化解住宅庫存的措施,除了創造因農民定居城鎮帶來的新需求之外,還表示鼓勵房地産開發商下調住宅價格。

除了降低稅收和社會保險負擔之外,還將通過放寬限制來降低企業成本,促進技術革新。會議還表示將加強地方政府的債務管理,強調稱「防範化解金融風險,堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線」。

會議12月18日開幕,為期4天。2016年是習近平領導層首次制定的新五年規劃的開局之年。在此次會議上,並未提及是否將2016年經濟增長目標在2015年「7%左右」的基礎上進行下調,但習近平明確表示未來5年年均增長底線是6.5%。

(來源:日經中文網)

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