悖論:經濟滑坡、失業潮已現 中國還經得起減排嗎?

霧霾

【博聞社】過去幾天來,北京因為出現劇毒霧霾而發出「紅色預警」,與此同時,政府領導人宣布下階段經濟改革的重心是城市發展。建立和擴大城市顯示了中國決心繼續執行長期來的政策,即以基礎設施建設推動經濟發展。有分析人士指出,這將意味着水泥、鋼鐵、能源和建材的消耗急劇增加,而這些都是主要的污染源。這個決定意義重大,因為兩個星期前,中國在聯合國巴黎氣候變化大會上保證,要大力減少碳排放。

中海油能源經濟研究院的首席研究員陳衛東說,嚴格執行環保措施會給經濟帶來嚴重影響,波及煤炭、電力和石油等行業。這是一個重大困境,他認為,中國政府也希望確保清潔環境,消除城市中的持續霧霾。

美國之音報道認為,中國政府的主要擔憂是維持礦業和工業的就業,一旦嚴格執行環保措施,會打擊這兩個行業的就業。煤炭、電力和石油行業受到的影響最大,這些行業提供2000萬個就業機會。東北的一個煤礦最近宣布,因為公司生意不好,解僱20萬名礦工。

由於石油價格下跌,中國石油公司受到嚴重打擊,面臨裁員的風險。中國石油公司生產的石油每桶成本為60美元,而國際石油價格卻徘徊在40美元。石油公司的利潤暴跌,可是卻被迫繼續生產,因為這個行業有將近1000萬名工人。

歐盟商會中國辦事處秘書長亞當•鄧尼特說:「如果中國不減少以煤炭為主的能源強度,經濟和社會損失將更大。」

報道指,中國政府擔心失業問題的同時,長期霧霾帶來的政治風險也在增大。千百萬中國人對遮天蔽日令人窒息的嚴重霧霾強烈不滿。北京的一位共產黨員說,就業和環境都是嚴重的政治問題,如果你想保護環境,就會犧牲就業。他說,中共試圖兩全其美,尋找一個折中方法。

報道認為,折中方法之一也許是在還沒有環境污染的地方建造新城市,這樣可以繼續讓煤炭、鋼鐵、水泥和建築設備等工業繼續運行,可是有人警告說,這樣只會加重中國已有的問題。

鄧尼特說:「往年,這些產能過剩的行業以驚人的速度增長,它們不是根據真正的經濟需求,而是供方的強力推銷。銀行必須停止積累壞債,地方政府必須停止投資虧損的項目。」

消息說,政府鼓勵使用太陽能和核能,努力改變能源結構,也起到了一定作用,可是作用並不大,因為非再生能源行業只佔總發電量的15%。很多觀察人士說,中國只會在不嚴重傷害就業率的前提下,履行環保承諾。

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