日外務省解密檔案：台灣軍事地位重要 應尋求讓其留在聯合國

【博聞社】日本外務省24日公布38冊外交文件，以1960年代後半到1980年代初期的文件為主，其中1970年外務省內部報告指出台灣在軍事上的重要性，並尋求讓台灣的中華民國留在聯合國。但檔案也同時顯示日本內務省當時在中國問題上有很深的對立。

日本「朝日新聞」25報導日本外務省昨天解密的一批文件當中，1970年11月外務省國際資料部企畫室所做的內部報告記載，「台灣如果被中國共產黨（中共）統治，蘇聯潛艦的行動，將使日本列島被孤立」。這份報告強調台灣在戰略地緣上的重要性。

報導指出，1949年國共在中國大陸處於內戰狀態，後來出現中共的北京政府與台北的國民政府。這份日本外務省的報告所寫的時間是在1970年，當時日本的佐藤榮作政府承認國民政府，但如何看待國際地位逐漸升高的中共，日本外務省內部意見對立甚深。

報導說，日本外務省的中國課主張，要與在大陸的中國改善關係、承認中共，並與國民政府斷交。但負責分析國際局勢的外務省國際資料部主張從勢力均衡的角度來看，要與國民政府維持外交關係。

這份約70頁的報告，是以軍事上的觀點彙整國際部的主張。內容強調，台灣在地利上的位置與國民政府軍隊的存在，具有使美軍在西太平洋得以自由活動的利點。加上，對於西南群島周邊的海上航路而言，最大的威脅是蘇聯的潛艦。如果台灣落入中共手中，美軍將後退，在南方海域的蘇聯潛艦行動將趨活躍，日本的通商難以確保。

專攻日本外交史的成蹊大學副教授井上正也受訪時表示，這份報告是以中長期的視點分析台灣在戰略上的價值。這顯示外務省內部當時已開始從安全保障的觀點來掌握對中國的政策。

「讀賣新聞」也報導外交文件解密一事，指出1970年4月，當時中華民國（台灣）的總統蔣介石派他的長男、也就是行政院副院長蔣經國到日本會見日本首相佐藤榮作。

佐藤榮作在外交上非常親近台灣的中華民國政府，並反對北京的中華人民共和國政府。檔案顯示出佐藤政權極力想讓中華民國政府繼續留在聯合國內。

報導指出，當時中華民國擁有在聯合國的代表權與安理會常任理事國席次，但中共主張取而代之。蔣介石私下向日本承諾會採取穩健的行動，以爭取日本維持「支持台灣」的方針。

報導說，有關在聯合國的中國代表權，1971年10月在聯合國大會上，確定移至中共。1971年9月，佐藤在聯合國大會上與擔任大會主席的印尼外交部長馬里克（Adam Malik）會談，佐藤說：「有一國兩席的例子，所以中國的情況是不是也能做同樣的特別處理？」

（來源：中央社）