日媒:2016年美國將加速重返亞太

【博聞社】日本經濟新聞4日刊登專文稱,由於2016年是奧巴馬任期的最後一年,美國將加速推進奧巴馬政府多年前提出的重返亞洲戰略以遏制中國的崛起。

美國白宮于12月30日正式發佈,奧巴馬總統將於2月15~16日在加利福尼亞南部的「陽光之鄉(Sunny Land)」會見東盟(ASEAN)國家首腦。這是美國首次邀請東盟10國首腦訪美召開峰會。文章指出,此前在2015年11月,奧巴馬在吉隆坡召開的東亞首腦峰會上才剛剛與東盟首腦舉行了會談,短時間內再次會談實屬罕見。因此認為美國的目的就是針對在南海加速開展海洋戰略的中國,希望鞏固在對華姿態上存在分歧的東盟內部體制。

東盟是奧巴馬重返亞洲戰略的重要拉攏對象(來源:Asia Society)
東盟是奧巴馬重返亞洲戰略的重要拉攏對象(來源:Asia Society)

文章稱,奧巴馬在首腦會議上將提倡制定南海行為準則,將以《聯合國海洋法公約》等法律來約束南海的紛爭和改變現狀的行為。中國與東盟早在2013年就達成共識制定行為準則,但中國在南海快速填海造地,以達到製造既成事實的目的。

文章也認為,奧巴馬將在峰會上表達歡迎跨太平洋經濟合作協定(TPP)新成員國的意向。目前,東盟中的TPP成員只有新加坡、馬來西亞、越南和汶萊4國。東盟成員國中的印度尼西亞、菲律賓和泰國也顯示出了積極參加TPP的想法,奧巴馬將公佈對其的支援方針。

另外,文章稱,華盛頓將在3月31日~4月1日召開核安全峰會。奧巴馬政府計劃借機舉行日美韓三國首腦會談。隨著日韓在慰安婦問題上達成協定,今後將在對華和對朝關繫上強化三國的合作。奧巴馬還將於5月參加在日本舉辦的G7峰會(伊勢志摩峰會)。期間將舉行日美首腦會談,就深化同盟的重要性進行磋商。

不過,文章也提到奧巴馬政府內部對華政策的分歧。一派觀點認為,在氣候變動及反恐對策等全球問題上,與中國的合作不可或缺。但另一方面,多數觀點認為,中國無視國際法在南海建造人工島等行為在本質上與美國背道而馳,因此有人認為應該儘早在亞洲強化對華遏制力。

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