美智庫評2016十大風險:美歐同盟弱化居首 中國崛起居第三

【博聞社】全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)星期一(1月4日)公佈2016全球十大風險報告。歐盟和美國戰略同盟的弱化,從而導致全球領導力的散失高居榜首。而報告雖然認為中國將是2016年全球最重要也是最不穩定的因素,可能會導致一系列全球問題的出現,但只將中國列為世界第三大風險。

歐亞集團總裁,國際政治學者伊恩·佈雷默(Ian Bremmer)說, 2016年全球最大的挑戰是歐盟和美國的戰略同盟關係變得脆弱。

他表示:「在過去75年間,歐盟和美國的戰略同盟是世界最重要的同盟。他們創建了全球架構:安全架構,北大西洋公約組織(NATO);經濟架構:世界貨幣基金組織( IMF)和世界銀行( World Bank);還有人類的普世價值:民主和自由市場等,但是你會看到2016年, 這個關係從來都沒有變得像今天這麼脆弱。」

他說,2016年,美國可能會更專注自己的事務,特別是在高度緊張的總統大選期;而歐洲領導人也會專注自己的政治未來。於是,「由於美國的單邊主義和歐洲的弱化,(以往的)同盟關係將遭到損害」。從應對烏克蘭危機和敘利亞問題已可看出歐美同盟出現了這種分歧。而歐洲主要三國,英國經濟上更傾向中國,希望中國提供資金;法國受恐怖主義影響,與俄羅斯更加接近,而德國的默克爾因為中東移民問題,則轉向土耳其,希望創造穩定的政治環境。

歐亞集團的報告說, 因為移民問題、恐怖主義以及底層政治等多種因素, 歐洲的開放邊境面臨前所未有的壓力, 這也是全球的第二大風險。

報告對於第三大風險的中國的著墨似乎較上述兩者更深。

歐亞集團總裁佈雷默認為中國將是2016年全球最重要也是最不穩定的因素(來源:Asia Society)
歐亞集團總裁佈雷默認為中國將是2016年全球最重要也是最不穩定的因素(來源:Asia Society)

佈雷默說, 中國引領全球股市暴跌凸顯了中國的影響力。他說,中國的影響力不僅有積極的, 也有負面的。

「 從負面來說, 不透明、資訊的缺乏、中國市場的動盪以及他們在推進金融改革是遇到越來越多的困難所帶來的動盪, 將會給中國之外的市場帶來很多的影響。 中國的『一路一帶』、中國的亞洲基礎設施建設銀行,都給美國提出挑戰, 中國是唯一有著全球戰略的大型經濟體, 他們的市場動盪會給境外帶來大的影響, 所以中國的影響,我們把它當成世界第三大風險。」

星期一,中國股市2016年的首個交易日,滬深300指數跌幅達7%,全日暫停交易提前收盤。受中國股市拖累,歐洲股市星期一開盤後全線大跌。美國股市,道鐘斯指數一度暴跌400點,為 84年來最糟。

歐亞集團的報告沒有談到中國在南中國海的行動可能給東亞安全帶來的影響。但是報告在結果的時候提到, 由於亞洲三個大國, 日本、中國和印度的領導人都致力於經濟改革和長期戰略, 從而減少了亞洲發生地緣政治衝突的風險。

「伊斯蘭國」被視為是全球第四大風險。報告說,「伊斯蘭國」是全球最強大的恐怖組織, 在世界各地都有追隨者, 而國際社會對「伊斯蘭國」的反應非但不夠有力, 甚至用錯了方向、相互矛盾。報告說,2016年,「伊斯蘭國」問題不會得到解決,法國、俄羅斯、土耳其、沙烏地阿拉伯和美國都有可能成為伊斯蘭國的攻擊對象。

沙烏地阿拉伯星期天(1月3日)宣佈與伊朗斷交的決定。沙烏地阿拉伯被歐亞集團視為全球第五大風險。歐亞集團擔心,沙烏地阿拉伯可能會在中東有更激進的行動。

歐亞集團認為一些技術專家的崛起是世界第六大風險。從美國的矽谷到駭客到退休的技術大佬,這些非政府行動者都有可能引起政策和市場的動盪。

一些難以預測的國家領導人, 比如俄羅斯的普京、土耳其的埃爾多安和沙特副王儲薩勒曼等,被視為世界第七大風險。

因為政治和經濟危機,巴西被認為是第八大風險。根據歐亞集團,新興市場的民主選舉將減少, 這被認為是第九大風險。 第十大風險是土耳其, 歐亞集團認為,土耳其總統埃爾多安致力於總統權力的強化可能會進一步破壞土耳其的商業和投資環境。同時,美國對土耳其施壓,希望土耳其加大對「伊斯蘭國」的打擊力度,將會讓土耳其更容易遭受「伊斯蘭國」的襲擊。

 

歐亞集團已經連續十五、六年公佈全球風險。 中國在2015年因經濟增速放緩也被歐亞集團視為世界第三大風險。

 

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