美海軍作戰部長報告：重整海軍對抗中俄的挑戰

【博聞社】美國海軍作戰部長約翰·理查森上將（Adm. John Richardson）在1月5日公佈了一份報告，為未來四年的工作重點訂立了規劃，力圖保持美國海軍長期享有的海上作戰優勢，以對抗來自中國和俄羅斯的挑戰。

這份只有10頁內容的《保持海上優勢規劃》（A Design for Maintaining Maritime Superiority）指出，俄羅斯和中國正在快速發展高端作戰能力，其中許多裝備特別針對美軍的一些薄弱環節，試圖削弱美國的軍事優勢，挑戰和威脅為世界帶來了70年和平與秩序的規則。

為了應對這項挑戰，理查森上將提出4項努力方向，包括強化美國海軍的實力、對科技的高學習率、打造未來的海軍團隊，以及擴張並強化與盟友的合作網絡。理查森上將指出，美國海軍將利用太空、網路和無人機等資源，全方位提高海軍的戰鬥力，並注重與國際夥伴們分享情報、加強聯合作戰能力，謀求共同部署前沿部隊的機會。

其中，理查森上將表示，在當前的安全環境中，美國海軍需要將權力下放，讓基層指揮官們根據當地安全需要採取適當行動。因此他在這份報告中要求重新審視美國海軍艦隊指揮部和太平洋艦隊的指揮系統架構，以便能夠更清楚地對作戰與戰鬥要求下定義，並以此打造符合需求的兵力。

這一點對美軍在南海實施航行自由行動特別重要。理查森上將去年9月上任海軍作戰部長之後，走訪了美國海軍在世界各地的駐軍，包括設立在亞洲盟國日本和韓國的海軍基地。訪問期間他誓言，美軍會繼續在南中國海地區活動，維持美國和全球經濟與發展所依賴的國際秩序。

理查森上將上任一個月後，派海軍拉森號（USS Lassen）宙斯盾導彈驅逐艦進入中國人造島礁12海裡以內實施美國所說的國際法允許的航行自由行動。中國指責美軍的行動威脅國家主權，並派軍艦跟蹤和警告美國軍艦。

理查森說：“ 我們迄今為止一直在南中國海活動。所以，我們會繼續在國際法所允許的地方活動，對此，人們不應感到驚訝。”