大阪市在爭議中通過日本第一部防止仇恨言論法律

【博聞社】日本大阪市議會全體會議15日晚間以大阪維新會及公明、共産兩黨等多數贊成通過了一項條例,內容是爲了制止被稱爲“仇恨言論”的種族歧視的街頭宣傳活動,將公開實施活動的團體名稱。據該市稱,制定針對仇恨言論的條例在全國尚屬首次。各地方議會正在要求國家出臺有關法規等,有很多在日朝鮮半島人居住的大阪市自主制定了這一制度。

日本媒體報導,此前,部分團體在東京新大久保及大阪鶴橋附近多次游行,並高喊“殺了(朝鮮半島人)”等口號,使得仇恨言論成爲日本的社會問題。但上述條例並未寫進市民團體等要求的對仇恨言論的限制及罰則,也有人懷疑其能否具有實效性。市議會上也有人認爲限制言論涉及表達自由問題,擔憂會被濫用。

日本右翼團體「在特會」於去年10月的反韓示威(來源:網路)
日本右翼團體「在特會」於去年10月的反韓示威(來源:網路)

條例將仇恨言論定義爲“以將特定人種及民族排除在社會之外爲目的,在不特定多數人群可知曉內容的場合或以同樣方式進行誹謗中傷”的表達活動。對象也包括在網上介紹活動等方式。如果有團體在市內發布仇恨言論或牽扯到市民,市長將在市政府官網上公布該團體名稱。

在公開團體名稱前將由專家組成的審查會調查實際情况。審查會也會給街頭宣傳活動等的實施方陳述意見的機會。條例還規定了需注意不能損害表達自由。

由於該條例極具爭議性,全體會議會場上正在進行贊成該條例的討論時,從旁聽席上扔過來類似彩色塑料球的物體,裏面的液體飛濺出來,會場陷入混亂不得不中斷討論。約兩個半小時後,會議改到特別委員會會議室,在沒有旁聽者的情况下繼續開會。

何時啓動上述公開制度將由大阪市長决定。市長吉村洋文表示“應該會在年內”。

(來源:共同社)

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