化工設施屬潛在恐襲目標 中資收購先正達或被美監督機構反對

【博聞社】昨日消息,世界上最大的農業化學品生產商之一先正達(Syngenta AG)已同意被中國國有公司中國化工集團公司(China National Chemical Corp.)收購,但華爾街日報指出,先正達旗下數個美國化工設施屬於潛在的恐怖襲擊目標,美國監督外國公司收購該國資產的政府機構可能出言反對。

據報道,先正達旗下位於路易斯安那州巴吞魯日市郊的St. Gabriel製造設施以及位於得克薩斯州休斯敦的一處設施均已在《化工設施反恐標準》(Chemical Facility Anti-Terrorism Standards, 簡稱CFATS)項目註冊。該項目於2007年獲得國會授權,2014年進行了更新,目的是為了保護那些可能會受到恐怖分子滲透的危險化工設施

先正達網站上的信息顯示,St. Gabriel設施是先正達一個主要的農作物保護生產設施。最近在幾個招聘網站上發布的職位信息將該設施描述為「一個大型高危化學製造設施。」

中國化工周三稱,提出以430億美元現金收購這家瑞士農藥製造商及種子公司。華爾街日報指,兩家公司的業務幾乎沒有重合,這意味著該交易面臨的反壟斷風險似乎相對較低。報道引述知情人士稱,如果監管部門要求進行補救,中國化工集團將出售特定資產,而先正達的業務將保持完好。

美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States, 簡稱CFIUS)由來自美國財政部、國土安全部和國防部等16個機構的代表組成,其職責是確保外國收購方獲得美國資產的控制權不會對美國國家安全構成風險。如果CFIUS認定某一收購交易威脅到美國的國家安全,總統可宣布交易無效。

2012年以來,CFIUS審批的有中國背景的交易數量有所增長。業內人士稱,這反映出美國國家安全專家對於中國收購敏感的美國科技或設施的擔憂情緒不斷增長。華爾街日報說,作為CFIUS主席單位的美國財政部發言人未予置評。

報道引述一位了解先正達交易內情人士的預計說,CFIUS將對這一交易進行審查,並表示先正達正製作美國境內所有生產設施的地圖,以證明這些設施的位置並未靠近美國軍事基地。該知情人士還表示,上述依據CFATS註冊的設施所生產化工品的類型以及相關生產基地的高度安全性或許能夠緩解任何國家安全擔憂。

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