美第七舰队司令:中国在南海争议水域频繁实施“包心菜战略”伸张主权很危险

【博闻社】美国海军第七舰队司令奥肯中将星期一(15日)在新加坡表示,他对中国在有争议海域不断利用非海军船只伸张主权的做法表示关注。认为这些船只远不如海军船只专业,容易引发意外。

奥肯中将说,中国利用在南海「人工岛」的跑道供战斗机起降飞行,都会被认为是使得南海不稳定,但是他对中国动用非海军船只的做法表示“更为担心”。

奥肯将军(本社档案照)
奥肯将军(本社档案照)

他说,在拉森号驱逐舰去年10月下旬在中国控制的南沙渚碧礁人工岛附近执行“航行自由”任务时,中国军舰进行了跟踪,但美方知道一切显然都在控制之中。然而,由于中国也频繁使用非军方船只在海上声张主权,因此美中两国将来在海上相遇的可能不是灰色军舰对灰色军舰。

奥肯说:“不管是海警或者我们所说的白船或包心菜船,我们对他们的专业水准不那么确定。”

已从解放军海军退休的中国军事评论家张召忠少将于2013年5月中菲仁爱礁冲突时曾在中国官媒上描述过动用渔船、渔政、海监船以及海军军舰层层包围岛礁的所谓“包心菜战略”。

张召忠说,从2012年4月黄岩岛事件之后,中国就在黄岩岛周边实施“封控”:中国渔民带着大船过去,从大船下来坐小船进泻湖捕鱼,周边渔政、海监巡逻,再外头就是海军包心菜,就形成这种包心菜战略。他表示这保障了中国渔民的生产安全,而且国家的海洋权益和主权得到了维护。

后来他进一步表示,这就是中国在南海的“挤”的策略:你来渔船,如果派渔船往上补给,我们就拿渔船往外顶;你海岸警备队往上送补给的话,我们就派海监往外顶,如果你菲律宾海军赶来,我拿海军舰顶,

张召忠(来源:网路)
张召忠(来源:网路)

不过,美国对于可能在海上与中国的非军方船只发生遭遇显然很不放心。美中两国在2014年4月达成了海军海上意外相遇行为准则,并在2015年9月签署了两军空中相遇安全行为准则。

但是,两国军方以外的海上员警系统没有签署类似的意外相遇准则,因此美国军方官员希望进一步达成包括美国海岸警卫队和中国海警在内的海上意外相遇行为准则。

(美国之音、环球网、国际在线)

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