美第七艦隊司令:中國在南海爭議水域頻繁實施“包心菜戰略”伸張主權很危險

【博聞社】美國海軍第七艦隊司令奧肯中將星期一(15日)在新加坡表示,他對中國在有爭議海域不斷利用非海軍船隻伸張主權的做法表示關注。認為這些船隻遠不如海軍船隻專業,容易引發意外。

奧肯中將說,中國利用在南海「人工島」的跑道供戰鬥機起降飛行,都會被認為是使得南海不穩定,但是他對中國動用非海軍船隻的做法表示“更為擔心”。

奥肯将军(本社檔案照)
奥肯将军(本社檔案照)

他說,在拉森號驅逐艦去年10月下旬在中國控制的南沙渚碧礁人工島附近執行“航行自由”任務時,中國軍艦進行了跟蹤,但美方知道一切顯然都在控制之中。然而,由於中國也頻繁使用非軍方船隻在海上聲張主權,因此美中兩國將來在海上相遇的可能不是灰色軍艦對灰色軍艦。

奧肯說:“不管是海警或者我們所說的白船或包心菜船,我們對他們的專業水準不那麼確定。”

已從解放軍海軍退休的中國軍事評論家張召忠少將於2013年5月中菲仁愛礁衝突時曾在中國官媒上描述過動用漁船、漁政、海監船以及海軍軍艦層層包圍島礁的所謂“包心菜戰略”。

張召忠說,從2012年4月黃岩島事件之後,中國就在黃岩島周邊實施“封控”:中國漁民帶著大船過去,從大船下來坐小船進瀉湖捕魚,週邊漁政、海監巡邏,再外頭就是海軍包心菜,就形成這種包心菜戰略。他表示這保障了中國漁民的生產安全,而且國家的海洋權益和主權得到了維護。

後來他進一步表示,這就是中國在南海的“擠”的策略:你來漁船,如果派漁船往上補給,我們就拿漁船往外頂;你海岸警備隊往上送補給的話,我們就派海監往外頂,如果你菲律賓海軍趕來,我拿海軍艦頂,

張召忠(來源:網路)
張召忠(來源:網路)

不過,美國對於可能在海上與中國的非軍方船隻發生遭遇顯然很不放心。美中兩國在2014年4月達成了海軍海上意外相遇行為準則,並在2015年9月簽署了兩軍空中相遇安全行為準則。

但是,兩國軍方以外的海上員警系統沒有簽署類似的意外相遇準則,因此美國軍方官員希望進一步達成包括美國海岸警衛隊和中國海警在內的海上意外相遇行為準則。

(美國之音、環球網、國際在線)

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