美國會報告指中國若設立南海防空識別區將加劇與美國的緊張關係

【博聞社】美國國會中國經濟與安全審議委員會在週三發佈有關中國防空識別區的報告，稱中國近年來逐漸增加了在東海的軍事存在，而如果中國在南海建立防空識別區，將加劇美中兩國在這一地區的緊張關係，並且影響到該地區正常的軍用和民用空中交通。

報告指出，自從2013年11月中國在東中國海宣佈建立包含釣魚島，並與日本防空識別區重疊的東海防空識別區後，中國設立了在該地區的軍事管理機構和雷達設施，這可能是中國計畫執行防空識別區的徵兆。不過到目前為止，中國很少對飛越該地區的軍用和民用飛機實行強制措施。

報告另外指出，中國是否會建立南中國海防空識別區，很大程度上取決於其領導層對利害關係的決策，比如擴張軍事存在帶來的利益和由此引發的與該地區主權聲索國之間的紛爭。

不過，報告也表示，中國要在此地區建立防空識別區還面臨很多實際挑戰，比如可用的飛機跑道和雷達設施有限，海事環境惡劣，天氣極端，原油儲備和運輸設施不足，航空支持設施有限，以及人員缺乏等。因此，報告認為，中國不太可能建立針對民用飛機的防空識別區，而且考慮到新的防空識別區可能進一步加劇該地區緊張局勢，中國也不大可能建立完整的防空識別區。

然而，如果中國果真建立南海防空識別區，報告認為將對美國產生一系列影響，比如中美間緊張關係進一步升級，阻礙該地區的軍用和商業空中交通，改變南中國海地區當前的政治局勢，使得現有的設施軍事化，以及對美情報搜集能力增加。

今年2月25日，中國國防部發言人吳謙在例行記者會上就南中國海防空識別區問題表示，劃設防空識別區是一個國家主權範圍內的事，是否以及何時劃設，取決於是否面臨空中安全威脅以及空中安全威脅的程度，需要綜合考慮各方面的因素。

（美國之音）