從“一地兩檢”到“一空兩管” 香港增建跑道憂中國插手管理

【博闻社】連接廣州和深圳的高速鐵路的「一地兩檢」問題尚且懸而未決，有關注團體指出，當局擬擴建的香港國際機場第三條跑道，其航道與鄰近的深圳和澳門的航道交錯，憂慮中國內地部門可藉此介入香港空域管理，出現一個空域兩地共管的「一空兩管」情況，形如割讓空域，有違有香港小憲法之稱的《基本法》的規定。

法廣報道，香港正為耗資1415億港元(摺合約166億歐羅)的機場第三條跑道(下稱「三跑」)進行宣傳，期望藉此爭取市民支持，但環保觸覺和機場發展關注網絡6日發表數據分析報告，指深圳機場整體有22%航班將與未來「三跑」系統航道出現衝突，而澳門整體與香港航道有衝突的航班高達45%，若單以離開澳門的航班計算，衝突比率更高達89.5%，若三方未能協調解決航道衝突問題，「三跑」將得物無所用；在航道有大幅衝突的情況下，「三跑」的空域，日後不可能單方面由香港處理，如果屆時需要深港互相交出部分空域供對方管理，又或中港空域須統一由一個空管中心管理，現時仍在爭議中的高鐵「一地兩檢」問題，便會重演。

環保觸覺總幹事譚凱邦更拿出一份由民航處處理空域問題的構思圖，顯示原本互為分割、兩邊獨立運作的深圳及香港空域，將變為共享，當中，深圳將部分低空的空域畫給香港管理，但部分原屬香港範圍的高空空域，則要交予深圳管理，兩個機場降落航班的航道之間，將預留一千呎的垂直間距作為緩衝區。

他續稱，《基本法》第130條列明，香港特區自行負責民航的日常業務及技術管理， 民航處的構思等於「割讓」香港空域予深圳管理，涉嫌違反《基本法》，而在未解決「一空兩管」的爭議前，港府應叫停「三跑」工程。

報道還說，前天文台長兼「人人監機會」召集人林超英亦在網誌撰文反對興建「三跑」，指第三條跑道的航道將會與深圳和澳門的機場的航道構成安全衝突，促請港府重新檢視，以免重蹈高鐵覆轍。

民航處發言人未正面回覆該構思圖是否出自處方，只重申中國、香港及澳門三地民航部門已於2007年合訂一套方桉，以使珠三角區內航空交通統一規畫、標準及程序為最終目標，令珠三角空域能安全善用，具體安排必定符合《基本法》。