人大代表建议 开车打手机入刑

【博闻社】近日，湖北代表团的周洪宇、池莉等30位全国人大代表联名递交了《关于修订法律、升级管理手段，加大开车打手机处罚力度的议案》。议案建议全国人大重新修订《道路交通安全法》“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，可处以200元以上2000元以下的罚款，并扣驾驶员6分”的规定；“在技术手段成熟的条件下，考虑将开车打手机纳入《刑法》，同酒驾这种违法行为一样入刑，按‘危险驾驶’定罪”。

开车打电话现象非常普遍。去年，济南市天桥区利用辖区高清探头进行24小时抓拍，近4个月的时间内，抓拍了将近4000条开车打手机违法记录。

湖北代表团的议案列举了几个触目惊心的实例：2015年12月，济南一名女司机在开车时打手机，把一位正在执勤的交警撞飞，该交警最终抢救无效不幸身亡；有名公交司机，开车7分钟内看手机达39次，结果在一瞬间撞到一名骑自行车的行人，酿成惨剧。

议案中写道：随着智能手机的普及，生活中出现越来越多低头族、手机控。据统计：超过50%的机动车驾驶员有过开车时用手机的经历，他们认为开车时接打手机无伤大雅，就是看看微信、短信也就是一两秒钟。但车速一旦达到60码，极易酿成恶性交通事故。

山东某地交警大队专门针对开车打手机等情况进行测试，结果显示：有6年驾龄的司机在车速40码时刹车及时，刹车距离只有15米，而驾驶人在驾驶时打手机分散注意力后，反应速度下降，刹车距离达27.7米；而开车玩微信、发短信，则刹车距离达到惊人的37.2米。在驾驶人精力分散的一刹那，就是盲开10米，开车打手机发生事故的概率比正常驾驶高出23倍，周洪宇说：“开车打手机是对行人生命的漠视，一种有意的违法、无意的屠杀。”

由于现有技术手段取证开车打手机违法行为存在困难，执法部门对此执法力度偏弱。这份联名议案建议，加大执法基础设施投入力度，建设更多的高清电子眼，做到每个路口都有清晰的高新摄像头，针对驾驶员开车打手机行为进行高频次、高频率的抓拍。

该议案还建议：2016年设立《道交法》宣传日，今年的主题日活动就设为“尊重生命，我承诺开车不打（用）手机”。