中國兩會：證監會主席劉士余強調絕對落實股票發行註冊制

【博聞社】中國證監會主席劉士余在兩會記者會上說，股票發行的註冊制絕對必須落實，這是中共黨中央、中國國務院關於中國資本市場長期健康發展頂層設計下的一個重大任務。

不過劉士余說，怎麼搞要好好研究。

他表示，必須認真全面地理解中共在十八屆三中全會的《決定》提出的健全多層次資本市場體系、推進註冊制改革、以及多管道推動股權融資等相互有關連性的措施。

他說，也就是說，把多層次資本市場搞好了，可以為註冊制改革創造極為有利的條件。

劉士余強調，註冊制改革需要一個相當完善的法制環境，不可以單兵突進。而去年12月27日，中國全國人大常委會通過了自今年3月1日起實施的特別專項授權，標誌著中國政府可以啟動註冊制改革與現行行政審批制、核准制之間制度轉換所需要的一系列配套的規章制度。

劉士余說，沒有人大的專門授權是不可以啟動這些配套制度研究的。因為在那個時點，甚至在現在，中國證監會履職的法律依據就是《證券法》。

他說，”十三五”規劃綱要草案提出，創造條件實施股票發行註冊制。創造條件總得有個過程，在這個過程中我們各方面要充分溝通，凝聚共識。證監會要集思廣益。

他強調，無論是核准制還是註冊制，都必須即時秉承保護投資者合法權益的真誠理念，對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查，這一點即使將來實行註冊制了，不但不能放鬆，而且必須加強。