德駐華大使:中國的「網路安全立法」或將嚇退重視數據主權的德企

【博聞社】柯慕賢為FT中文網撰稿,坦陳德國政府和企業對中國正在醞釀中的《網路安全法》的憂懼。他認為這部法律允許中國政府把手伸向任何它希望獲取的數據,可能會嚇退很多希望享有「數據主權」的德國企業。

《網路安全法》以及中國去年已經通過的《反恐怖主義法》,可能迫使外國信息技術企業向中國政府提供訪問其產品、加密代碼和其他敏感信息的「後門」。西方業界對此類規定的擔憂,在最近蘋果對抗FBI一事上已展露無遺。西方國家政府,包括美國總統奧巴馬,也都表達過對中國這類規定的關切。

「德國企業,尤其是高新技術企業,非常重視數據安全,他們要求對自己的數據有自主支配權,自主決定跟誰分享數據,」柯慕賢說。

「如果國家規定你的伺服器必須設在中國,必須把加密的源碼公開給中國政府,那就意味著國家可以獲取這些數據。但企業希望誰也不要獲取我的數據,政府也好,企業部門也好,誰都不要獲取我的數據。」

如果說德國企業過往可能更擔心中國企業對他們技術的抄襲,那麼看起來他們現在更擔心的是中國政府。但如果政府有正當理由,比如維護國家安全呢?事實上,在蘋果與FBI的對抗中,美國政府以及「並不存在絕對隱私」的觀點也獲得了很多支持票。但柯慕賢指出了中國國情的特殊性。

「中國有很多強有力的、龐大的國有企業,」他說。「可以說中國是國家資本主義的一個國家,國家部門和國有企業進行密切協作。所以我們的企業擔心自己的數據會流失。」

柯慕賢認為,數據安全是一個全球議題,不僅對西方企業十分重要,對中國自身的產業升級同樣意義重大。世界即將迎來以智能生產為主導的第四次工業革命,屆時從原材料到成品運輸,製造業的所有環節都將數字化。如果技術企業和科研機構無法擁有「數據管轄權」,時刻面臨數據被偵查或盜用的風險,那他們很可能就不願交換數據,讓數據發揮最大潛能,也不願在研發上傾力投入。

這就是為什麼「華為也公開表態反對醞釀中的網路安全這些法律草案,」柯慕賢說。「華為、阿里巴巴等這些企業的利益關切跟德國企業是完全一致的,他們都不希望看到誰會解密他們的數據,了解他們的商業秘密。」

柯慕賢認為,數字安全得不到保障,就是實現「中國製造2025」最大的障礙。他在為FT中文網撰寫的文章中就警告稱,中國政府對互聯網的過度管控,包括要求數據本地化、為政府開「後門」和設立防火牆這類措施,可能讓中國「在第四次工業革命正式拉開帷幕前,就已錯失搭上這趟快車的機遇」。

柯慕賢說,德國公眾對前去投資的中國企業,最初是很擔心的,擔心技術會流失,工人會失業。但實際情況要好得多。很多中國新東家保留了德國管理層,也沒有解僱人,還為這些企業打開了巨大的中國市場。

「但我們看到,現在有越來越多的中國國有企業正在進入歐洲。國有企業可能不再是完全公平競爭,因為它們可以擁有無限的資金,也不一定按照市場經濟的規律做出決策。所以德國國內現在開始討論這個問題了。」

Add a Comment

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。