澳大利亞前總理陸克文或成聯合國秘書長候選人

【博聞社】澳洲媒體報道,澳大利亞前總理陸克文近日或將正式提名競選聯合國秘書長一職,一旦提名下達,澳大利亞政府將決定是否對其予以支持。據報道,如果由總理特恩布爾領導的現任澳大利亞政府選擇支持陸克文,這將偏離阿博特在任總理時答應支持新西蘭前總理克拉克的計劃。

報道指出,阿博特的計劃無疑將削減陸克文當選聯合國秘書長的可能性。然而,陸克文早已為從現任秘書長潘基文手中“接班”做好準備。據悉,聯合國大會有望在下月就下屆秘書長人選進行面試,如果陸克文想要成為第一輪候選人,他必須儘快做出行動。

澳大利亞外交部長畢曉普在27日表示,澳政府的立場始終如一。她說:“我們已經掌握了潛在候選人的完整名單,內閣將會產生一個提名,並做出決定。”

陸克文/資料圖

陸克文,原名Kevin Michael Rudd,第26任澳大利亞總理及澳大利亞工黨前領袖。2010年9月至2012年2月任澳大利亞外交部長。2013年11月,陸克文宣布退出澳大利亞政界;後移居美國並擔任哈佛大學肯尼迪政治學院拜爾佛中心國際關係學研究員。

陸克文曾主修中國文化與歷史,能說一口流利的中文,無論是否擔任政治職務,他與中國之間的關係一直比較密切。不過,也有人對陸克文曾經的對話言論表示懷疑,認為影響中澳關係;隸屬美國戰略與國際問題研究所的太平洋論壇主席拉爾夫·科薩曾說:“中國人肯定已經看透了陸克文的對華立場。”

據西陸網1月底發表評論稱,現任的特恩布爾政府表示,如果陸克文正式競選聯合國秘書長的話,澳政府會考慮支持陸克文。

澳外長畢曉普也指出,這位前總理還未申請接替現任秘書長潘基文。她說:“如果陸克文做候選人了,那澳大利亞政府當然會考慮他需要何種支持。”

澳現任總理特恩布爾是一位“知華派”,被澳媒認為是澳大利亞對中國有深入認識的政治人物之一。特恩布爾曾表態“澳大利亞歡迎中國的崛起,中國和平地崛起對其自身和澳大利亞都是至關重要的。”

評論認為,潘基文2016年底卸任後,東歐的候選人更有勝算,陸克文的機會很小,但據信他一直在努力遊說,儘管他多次公開否認。陸克文和畢曉普曾是國會的直接對手。當時前者是外長,後者是影子外長,雙方有過激烈的公開交鋒。不過,他們私下關係友好。畢曉普的支持被認為對陸克文的勝算至關重要。

聯合國現任秘書長潘基文將於今年12月31日結束任期,按照不成文的“輪流坐莊”原則,下一任聯合國秘書長可能會在東歐、大洋洲和拉美候選人之間產生,當然,這個原則也不排除會有例外。

據澳洲網去年11月11日報道,陸克文要想當上聯合國秘書長,俄羅斯總統普京是決定其成敗的關鍵人物。早前聯合國大會建議從東歐選出聯合國秘書長,但普京否決了任何一位東歐成員國擔任秘書長的提議。有人推測普京或將推薦此職務由第三方候選人擔任,其中包括了陸克文和新西蘭前總理克拉克。

克拉克:“讓女性執掌聯合國的時機也來臨了”

而此前已有消息指出,前新西蘭總理,聯合國開發計劃署的署長海倫·克拉克也在競爭該職位。

克拉克於1999-2008年領導新西蘭政府,目前是聯合國開發計劃署署長,在聯合國各職位中排名第三,地位僅次於聯合國秘書長及常務副秘書長。她擁有經營大型聯合國機構的經驗、且受歡迎,被稱作“具有野心的候選人”。

海倫·克拉克/資料圖

據21CN新聞報道,克拉克表示,2016年似乎是女性的分水嶺,特別是如果希拉里競選美國總統,以及如果由一位女性出任聯合國秘書長。

她說,“我認為世界各地的婦女將十分激動地說‘是’”,“2016年,希拉里將競選美國總統。國際貨幣基金組織已經有拉加德,美聯儲已經有耶倫,很多的最後堡壘都已經由女性執掌,因此,讓女性執掌聯合國的時機也來臨了。”

據法新社消息,克拉克曾在兩年前接受媒體採訪,回答有關潘基文2016年第二屆任期屆滿後,是否有意願接任時表示,“現在到了女性可以從事所有最高職位工作的時間”。不過當時她拒絕明確表示其是否會參加競選,說現在猜測這件事情還太早,她目前會致力於做好現在的工作。克拉克說,“我在家裡經常說,我一次只能完成一項工作,並且把它做到最好,這是最重要的。

而為了顯示對女性的尊重,去年12月聯合國正式啟動遴選下任秘書長程序,邀請全部193個會員國提名候選人,尤其考慮提名女性候選人。

“現在是改變性別的時候了”

據國際先驅導報去年9月報道,在聯合國慶祝成立70周年之際,應當考慮由一位女性來接替潘基文擔任下屆聯合國秘書長。儘管下一任聯合國秘書長的人選要到2016年才正式產生,但一些國家常駐聯合國代表團已經開始私下醞釀,積極推動聯合國產生一位女性秘書長。

報道稱,在哥倫比亞常駐聯合國代表團的倡議下,目前已有30多個國家認為:現在已經輪到女性來執掌聯合國帥印了。

瑞典外交部長瑪戈特·瓦爾斯特倫表示,女性獲得平等的政治權利,有利於進一步維護國際和平與安全。與此同時,愛爾蘭前總統瑪麗·羅賓遜夫人所在的獨立智囊國際長者會也呼籲有關國家推選女性來作為下屆聯合國秘書長的人選。

她表示,“合適的候選人”是指“獨立的、而不是對個別會員國利益負有義務的人”。這一立場得到了一些非政府組織的積極呼應。

2006年,安南曾在卸任前公開表示,希望早日看到一位女性擔任聯合國秘書長。目前,這一呼聲逐漸高漲。今年年初,不結盟運動臨時工作小組甚至還在聯合國的一次會議上公開表示,安理會明年應當只考慮女性候選人,但目前還不清楚這一建議究竟對聯合國安理會理事國產生多大影響。

據聯合國觀察人士認為,目前有資格競選聯合國秘書長的女性主要包括智利總統、聯合國婦女署前執行主任巴切萊特、聯合國教科文組織總幹事博科娃、聯合國開發計劃署署長、新西蘭前總理克拉克以及來自保加利亞的歐盟委員會副主席喬治艾娃。據聯合國人士透露,新西蘭前總理克拉克近來先後訪問有關國家,可能與幕後拉票有關。然而,她本人對此說法不置可否,只是表示女性在聯合國高級領導層中的代表性仍然不足。她對記者說:“我認為,女性的生活經歷更加寬泛,在競爭全球所有國際機構領導人方面,女性應當享有同樣的競爭機會。”

曾經擔任過聯合國人權事務高級專員的加拿大人路易絲·阿爾布爾說:“不管遴選下屆聯合國秘書長的進程如何,歷史上很少有人去關心世界上另一半人口在聯合國的代表性問題。現在是按地區輪任的原則選人,然後就是根據各國利益進行討價還價,而遠不是關於候選人個人素質的事情。”

聯合國秘書長候選人“面試”將於4月舉行

去年9月,聯合國大會通過了一份涉及遴選秘書長事宜的決議,取消了遴選過程中的某些不公開做法,採取類似散發公開信、邀請所有會員國加入相關討論、允許候選人“自薦”等方式;也就是說在聯合國秘書長候選人產生的過程中,聯合國安理會在提名候選人之前,允許所有成員國推薦和有意願的人自薦。這些候選人將會闡述自己的主張、展示自己的能力,同時還要接受聯合國安理會的面試等環節。

新加坡聯合早報網報2月29日道稱,第70屆聯合國大會主席呂克托夫特宣布,將於4月12日至14日主持召開公開會議,讓下一屆聯合國秘書長候選人有機會發表自己的願景聲明,並接受成員國和公民社會代表的提問與質詢。

在2月25日致聯合國所有成員國和觀察員國的信中,呂克托夫特列舉了此一會議的形式和內容。如在會議正式開始1周前,候選人先要提交一份2000字以內的願景說明。每個候選人都有2個小時的會議時間,首先是候選人進行10分鐘的開場白,然後會員國代表提問、候選人回答。

呂克托夫特還專門提及,如果會議時間允許,將有一兩名公民社會代表得到提問機會。他強調,所有會議都是公開的,並將以聯合國官方語言在網絡直播。

此外,呂克托夫特還將邀請所有候選人在未來數月參與3個高級別主題辯論,聚焦聯合國及下任秘書長將面臨的挑戰與機遇。

呂克托夫特稱,截至目前,他已收到6位候選人提名,分別是:第62屆聯大主席、馬其頓前外交部長斯爾詹·克里姆,克羅地亞第一副總理兼外交部長韋斯娜·普希(女),黑山副總理兼外交部長伊戈爾·盧克希奇,斯洛文尼 亞前總統達尼洛·蒂爾克,聯合國教科文組織總幹事、保加利亞外交官伊琳娜·博科娃(女)和摩爾多瓦第一副總理兼外交部長納塔利婭·蓋爾曼(女)。

候選人名單

選舉新的聯合國秘書長,也是一場各國間的“暗戰”。首先是在安理會常任理事國之間。隨着中國的綜合國力大幅提升,俄羅斯面對安全空間受美國擠壓後的反抗,歐洲受恐怖襲擊之後尋求國際合作等,使整個國際政治格局發生了深刻的變化。其次是有意“入常”國家。日本、德國、印度、巴西、南非等國一直以來都想推動聯合國安理會的改革,夢想擴大安理會常任理事國的席位,尤其是日本,從20世紀90年代就開始了漫漫“爭常”路。這些國家可能聯合起來,推舉符合自己聯合國改革主張的候選人角逐大位。第三就是東歐國家。按照由來自不同地區人士輪流擔任的規則,新一屆聯合國秘書長將來自東歐國家。

本社綜合報道

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