美防長卡特:亞太老大的責任就是不允許亂

【博聞社】美國國防部長卡特當地時間週五(8日)在紐約的美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations, CFR)表示,亞太地區對於美國來說,是世界上最為重要的一個地區,美國面臨全球五大挑戰中的兩項都在那裡。卡特對中國在南中國海的軍事化行為表示嚴重關切;他表示,亞太國家要求美國做更多維護區域安全、穩定和繁榮的事情,美國將為亞洲再平衡政策做出重大投資,在那裡部署最先進的軍力,以確保每個亞太國家都能崛起和繁榮。

卡特說:“美國在南中國的做法應該是我們對該地區總方針的反映,該地區已經有70年和平了,如果我們大家允許局勢惡化,讓軍事化導致緊張、引起衝突,那將是嚴重的錯誤。我們試圖防止這種情況發生,這就是美國的立場。我們當然相信中國國家主席習近平跟我們持同樣看法,並已做出了相關承諾,但是我們還要觀察。”

卡特說,美國雖然在南中國海島嶼申索上不設立場,“但是我們對任何採取軍事化的行動 — 尤其是中國的行為 — 是有立場的。它(軍事化)不會影響我們的行動,但會使地區各國擔憂,會使我們作出反應;不僅我們自己會做出相應的準備,而且該地區許多國家都要求跟我們有更多合作。這就是軍事化產生的影響。”

卡特說,美國和其他亞太地區國家一樣,都對中國在南中國海的行為表示嚴重關切,他稱之為美國面臨的“五大不斷發展的直接主要挑戰”之一:“管理好經歷了歷史性變化的亞太地區,包括歡迎中國的崛起,但同時嚴重關切中國在南中國海的行為。”

美國國防部長卡特在紐約外交關係協會回答提問(網絡截圖)
卡特在外交關係協會發表演說(美國之音)

除了中國外,其他四個重大挑戰是:反擊俄羅斯可能的侵略與壓迫、加強威懾和防衛力量以面對朝鮮的核挑釁、應對伊朗在海灣地區的挑釁、加速戰勝伊斯蘭國。

卡特說,隨著中國的崛起,產生了一些負面因素;在南中國海,中方的軍事化行為加劇了該地區的緊張。他說:“這就是為什麼亞太地區國家正在發出對軍事化的關切,尤其是去年中方的行為,無論其規模和範圍都很突出。”他說,這些關切公開或私下地在地區會議和論壇的最高層表達出來。

卡特說,美國之所以要對該地區做巨大軍力投資、繼續在國際法允許下在該地區海空巡航,就是因為許多亞太國家要求美國捍衛國際法規和原則,確保該地區各國都能繼續繁榮。他說,美國繼續加強區域外交,反對緊張態勢的加劇、反對武力威脅、反對單方面改變現狀。

卡特歷數了為達到此一目標美軍即將部署的軍力:“不僅將部署365000軍力,還要部署最先進軍力。包括F-22和F-35隱形戰鬥機,P-8海神海上監視飛機,繼續部署B-2和B-52戰略轟炸機,還有我們最新的水面作戰艦艇,如USS美利堅號兩棲攻擊艦,和所有我們三個最新級別的隱形驅逐艦,DDG-1000,它們將常駐太平洋艦隊。”

USS America (LHA-6) off Pascagoula in 2013.JPG
可作為小型航空母艦的美利堅號兩棲攻擊艦(網路)

卡特表示,他於數周前剛向國會遞交了2017年美國國防預算,“我們正為再平衡作重大投資”。其中之一是美國水面艦隊,不僅增加數量,而且提高威懾能力,比如,通過大量生產最先進的反艦艇SM-6導彈提升艦艇能力,為B-21遠端轟炸機投資120億美元,以確保空中優勢和全球影響力。

卡特說,明年美國還將投資80億美元以確保擁有世界上最具殺傷力、最先進的海底和反潛力量,包括不同種類的海底無人機。

卡特說,明年美國將為網路、電子戰、太空能力的建設投入340億美元,“這將説明我們建立網路力量,發展下一代電子干擾器,並為延伸至空間的可能的衝突作好準備,包括一些意想不到的東西。”

作為加強美國與該地區盟國和其他夥伴關係的戰略步驟,卡特將於下周出訪印度和菲律賓。美國將與該地區的盟國 — 日本和韓國 — 分享最新軍力,包括部署F35隱形戰鬥機。美方同時正在發展與越南、馬來西亞、印尼的新的夥伴關係,並在加強與新加坡的已有的戰略合作關係。

(美國之音)

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