建交承諾九年無進展 哥斯大黎加宣布終止與中國的煉油廠合作計劃

【博聞社】中國與哥斯大黎加建交9年後，建交承諾之一的哥斯大黎加國營煉油廠更新擴建計畫由哥方單方宣佈終止。

哥斯大黎加國營煉油廠RECOPE負責人薩拉•薩拉薩爾（Sara Salazar）女士格林威治時間15日子夜在立法議會收入與公共開支常設委員會上宣佈，RECOPE決定按雙邊協議框架規定終止與中國石油天然氣集團設立合資企業“Soresco中哥重建公司”的合作。

哥斯大黎加在2007年6月斷絕與台灣的正式外交關係，並與中國建立正式外交關係時，北京承諾協助哥斯大黎加政府更新並擴建摩恩（Moin）陳舊的煉油廠，並與中國石油天然氣集團成立“Soresco中哥重建公司”展開合作。

薩拉薩爾說： “考慮共和國總審計長的規定，現政府盡一切努力不使國家投資遭受重大損失，最後做出終止前政府所做出承諾的決定。”

過去4年間，哥斯大黎加政府敦促中方對RECOPE提出的大煉油廠計畫可行性研究進行修改，但不幸未能達成共識。

哥方也同意依照現行兩國合作協定規定，中方對所持有股份向協力廠商進行轉移或出售以便該計畫不致中斷，但截至宣佈終止合作時未有任何進展。

位於利蒙（Limon）港的莫因（Moin）煉油廠是個陳舊的小型煉油廠，目前的煉油能力是每天1.8萬桶。耗資15億美元的擴建工程完成後，煉油能力將提升至每天6.5萬桶。

2013年6月中國國家主席習近平訪問哥斯大黎加並與欽奇利亞總統簽署大煉油廠貸款協定，但該國總審計署卻在兩周後叫停該計畫。

該計畫由中國國家開發銀行提供9億美元貸款，其餘6億美元由兩大股東中石油與哥石油分擔。

由於哥斯大黎加媒體於2013年揭露“Soresco”涉入兩國合資項目評鑒報告撰寫，更出現龐大的無謂人事開支。中國石油天然氣集團隨後又在中國反貪下出現高層人事變動，終於導致該計畫最終以失敗告終。

單方宣佈終止合作協定後，哥斯大黎加政府按國際慣例將該決定經由外交途徑照會中國政府。由於正值北京週末無法送達，該照會轉由中國駐哥斯大黎加大使館收轉。

據“Soresco”律師恩里克•羅哈斯（Enrique Rojas Franco）在15日午（格林威治時間16日）該決定宣佈後：“真不好意思，我對哥斯大黎加政府在毫無預警下的作為感到羞愧。”

中美洲哥斯大黎加政府2015年至2030年第7屆國家能源計畫中，國營煉油廠擴建相關的融資、經濟、社會與環保佔有相當比重，並投入相當比重的資金與人力。

哥斯大黎加單方撕毀與中國國營企業的合作，中方可依合約規定提交國際仲裁，但截至目前為止中國方面仍未有相關聲明。

（BBC中文網）