蔡英文就職前 美國會將里根對台灣「六項保證」列法案 中國官媒：我才是老大

【博聞社】美國國會眾議院當地時間週三（4月20日）以口頭表決方式無異議通過「再度確認台灣關係法與六項保證為美台關係基石」決議案，重申《臺灣關係法》以及美國里根政府以來對台灣的「六項保證」重要性。中國官方對此沒有發表評論，但人民日報旗下官媒環球時報則諷刺，美國「又在欺騙台灣」，並說美國對台灣前途的影響力早已被中國超越。

臺灣中央社報導，眾院第88號「再度確認台灣關係法與六項保證為美台關係基石」決議案，「史無前例地」獲得共和、民主兩黨長期支持，主要是表達美國國會對執行37年的台灣關係法與六項保證的關注，決議案由共和黨籍友台眾議員夏波（Steve Chabot）於2015年10月提出。

決議文強調，過去20年台灣人民建立活躍與普遍的民主，成功進行5次總統選舉與多次立委和地方選舉等，台灣是美國的重要夥伴。

此外，決議文還呼籲美國總統與國務院公開、積極與持續確認，「六項保證」也是美台關係的基石。這項決議在美國眾議院。

眾議院外交委員會在同為共和黨的羅伊斯（Ed Royce）主席的主導下，於20日通過了這項決議，重申《臺灣關係法》和美國對台「六項保證」是美國臺灣政策的基石。

所謂「六項保證」是美國里根政府在1982年與北京簽署「八一七公報」前，於同年7月14日向台北提出的承諾保證，包括：

一、美國未同意在對台灣軍售上，設定結束期限；

二、美方對北京要求就對我軍售事與其事先諮商事未予同意；

三、美方無意扮演任何台灣與中國大陸間調解人之角色；

四、美方將不同意修改「台灣關係法」；

五、美方並未改變其對台灣主權之一貫立場；

六、美方不會對台灣施加壓力與北京進行談判。

而八一七公報則表示，美國向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交（1979）後近幾年供應的水平，同時美國準備逐步減少它對台灣的武器出售，經過一段時間導致最後的解決。

但外交史學者指出，由於「六項保證」的存在，使得上述八一七公報的內容形同具文。

這項活動可能也與美國兩黨進行中的黨內總統候選人初選有關。美國國會參、眾兩院台灣連線於4月11日發表聲明紀念「台灣關係法」立法37週年後，包括共和黨總統參選人暨德克薩斯州聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）等9位國會議員，陸續以新聞、國會聲明或社群網站推文方式重申對台承諾。

克魯茲11日在推特稱，「美國在37年前以台灣關係法承諾台灣的安全，美方應再度確認這項承諾。」（37 yrs ago, America pledged herself to Taiwan’s security w/the#TaiwanRelationsAct. We must reaffirm this commitment）

提出這項共同決議案的共和黨議員夏波也表示，台灣是美國真正的盟邦，中國至今有一千六百枚飛彈對著台灣，即使台灣人民享有完全的民主自由和自治，但中國的最終目標仍是不排除以武力統一台灣，六項保證是雷根與中國簽署第三公報時給予台灣的保證，與台灣關係法並列為美台關係的房角石。只要台灣和美國強大，台海發生軍事衝突的危機就小。

中國政府尚未對此發表評論，但向來立場激進的官方媒體《環球時報》週五（22日）發表社論，稱「美國議員炒冷飯哄騙臺灣」。

這篇社論稱，大陸對臺灣未來的主導力已經邁過了超越美國的臨界點。即使美國國防部、白宮說什麼，也不再可能成為台海問題的決定性因素。