美國國防部公佈年度航行自由報告 南海6主權聲索國全入列

【博聞社】美國國防部當地時間25日發佈了截至2015年9月的航行自由行動年度報告,對南海提出主權聲索的六國:中國、台灣、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼,全都被列入。此外,報告還顯示,美軍在中國劃設的東海防空識別區內開展了這一行動。分析認為,美方此舉意在明確展示不承認中國防空識別區的立場。不過,報告未透露具體行動次數和地點。美國在去年總共對13個國家實施航行自由行動。

美國自1979年以來就以不承認其他國家及地區超出聯合國海洋法公約(草案)規定的「越權」主權或管轄權主張為理由,依據該公約向他國的領海、領空派遣艦船和飛機,開展航行和飛越自由行動。據報告稱,2014年10月至2015年9月美軍針對中國、伊朗、印度等13個國家及地區實施了航行自由行動。

報告指台灣要求外國軍艦與政府船隻進入領海前,需要先行通知。而近來與美國關係密切的菲律賓,報告則指菲方的聲索將群島水域(Archipelagic Waters)列為內陸水域。

對於中國的部分,報告稱指出中方領土基線過度聲索、司法管轄權達到專屬經濟海域(EEZ)的上空、限制無意進入中國領空的外國飛行器飛經(東海)防空識別區(ADIZ)。

報告說,中國國內法認定,外國機構在中方專屬經濟海域內進行調查活動,屬犯罪行為;以及要求外國軍艦「無害通過」(Innocent Passage)領海(TTS)時,需事前取得許可。

日本共同社則報導,美國國防部的類似報告,截至2013年9月的年度報告中沒有提及美軍在中國劃設的東海防空識別區內開展航行自由行動。截至2014年9月的年度報告中首次披露美軍在該區域內開展了航行自由行動。此次報告中再次涉及,顯示出美軍持續在該區域實施了這一行動。

美國海軍的宙斯盾驅逐艦去年10月赴中國在南海建設的人工島附近航行,但因不在本報告的調查期間內,這一情況未被寫入報告。

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