菲律賓總統大選開始投票 牽動南海新一輪國際政治角力

【博聞社】菲律賓9日舉行全國大選。早上六時各地投開票所開始投票,至下午6時結束。總計5400多萬登記選民將投票選出包括正、副總統在內的大批公職人選。海外菲律賓僑民已經預先投票,根據澳洲媒體所做出口民調顯示,被稱為「菲版川普」的總統候選人杜特蒂,以33%支持率,遙遙領先其他候選人。由於杜特蒂主張在南海問題上應與中國舉行雙邊協商,反對現總統阿基諾三世的路線,因此這場大選牽動南海角力,格外受到國際矚目。

根據菲律賓選舉委員會公佈的消息,這次選舉將產生總統、副總統、12名參議員、近300名眾議員,以及81個省、144個市、1490個鎮以及民答那峨島穆斯林自治區的地方政府首長和議員,共計18069個公職崗位的新人選。

設在全國各地9萬多個投票網站將從早上6時投票至下午6時截止。為防止選舉暴力事件,菲律賓國家員警與武裝部隊早已嚴陣以待,全國設立檢哨站,執行禁槍令,8日和9兩天菲律賓全國還實施禁酒令。

不過,菲律賓9日上午仍然發生不明槍手在動蕩不安的甲美地省(Cavite)襲擊車隊,造成7死1傷的慘劇。當地警方正追查這起事件。

選前最後民調顯示,在五位總統候選人中,納卯(Davao,又稱達沃)市長杜特蒂(Rodrigo Duterte)的支持度大幅領先,成為最大熱門人選;獨立參選的女參議員格瑞絲波普(Grace Poe)名列第二;前內政部長羅哈斯(Mar Roxas)及現任副總統比奈(Jejomar Binay)則分列第三和第四位。

反對阿基諾三世南海政策的外交生手杜特蒂若如預期當選,南海角力將更加激烈(網路)

不過這場大選最受外界矚目的還是其對南海爭端的影響。現任總統阿基諾三世支持羅哈斯,但若根據民調,當選機率最高的是外交門外漢杜特蒂。

杜特蒂在南海議題上反反覆覆,他反對阿基諾三世與中國在南海爭端相抗的政策路線,主張舉行雙邊對話解決爭端。但顧及菲律賓民眾對黃岩島事件的強烈民族情緒,他此前曾表示作為對話前提,北京需承認馬尼拉對黃岩島的主權,並允許菲國漁民在附近海域捕魚。在7日晚間馬尼拉灣畔黎薩公園舉行「占領黎薩公園」造勢大會上,杜特蒂公開指責阿基諾三世在黃岩島對峙事件上表現軟弱,終於導致菲律賓失去黃岩島。他抨擊說,「為什麼不派一艘軍艦過去?告訴中國那是我們的,…政府什麼都沒做,反而下令菲艦退離,告訴軍人不要舉槍…他們出賣了國家。」

然而在黃岩島事件上立場如此強硬的杜特蒂,卻在4月初說,只要中方願為菲律賓建設鐵路系統,他將在南海議題上「閉嘴」,又在4月25日的聲明稿中說,與中國開戰只是「自找死路」,最好的策略是等待國際仲裁庭的裁決,再以此為基礎,與北京進行「雙邊對話」,共同開發南海資源。

杜特蒂反覆的立場無疑對菲律賓刻正進行中的南海國際仲裁有相當的掣肘,但是對於中國來說卻相當有利。因此各方都非常關注本屆菲律賓總統大選。如果杜特蒂當選,而海牙國際仲裁法庭不能在阿基諾三世卸任前做出裁決,則新一輪外交戰勢必將更加激烈,考驗各方此前的政策路線能否持續。

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