歐洲議會通過反中國市場經濟地位決議意在影響歐盟委員會決策

【博聞社】儘管根據世界貿易組織(WTO)協定,規定中國為「非市場經濟地位」的條款將在12月失效,自動獲得市場經濟地位的主張,但在5月12日,歐洲議會以546票贊成、28票反對、77票棄權的壓倒性多數表決通過一項決議,拒絕承認中國市場經濟地位,並呼籲歐盟為了保護歐洲的産業和就業,仍需對其實行嚴格的反傾銷措施。決議呼籲歐盟在「市場經濟地位」的認定上設置尊重財産權、獨立於國家的金融部門、保護股東等5項自主標準,並認為在中國滿足獲得市場經濟地位的歐盟標準之前,仍需要比標準國家實施更加嚴格的反傾銷措施。

日本經濟新聞分析,歐盟委員會對認定中國市場經濟地位保持較開放的態度。一方面,歐盟委員會主席容克此前提出了歐洲「容克投資計劃」,中國作為資金供給方備受期待;另一方面,在中國依照2001年的入會條款,於今年12月之後自動取得市場經濟地位後,如果拒絕給予中國市場經濟地位,歐盟有可能被中國方面向WTO控告違反協定。

然而,歐洲產業界反對承認中國市場經濟地位的聲浪不斷再加強。由於中國的鋼鐵供給過剩問題,讓歐洲提高了危機感。如果承認中國的市場經濟地位,中國産廉價商品將讓區域內産業遭到進一步打擊。歐洲行業聯盟認為,「最多將有350萬個就業機會被奪走」。

中國的過剩產能讓歐洲產業界心驚膽戰(網路)

值得注意的是,歐盟成員國之間對是否承認中國的市場經濟地位也存在明顯分歧是不爭的事實。傳統上重視自由貿易的英國和北歐等國表現出贊成態度,另一方面,法國和意大利表示反對,但步調並不一致。不過,由於反對認定的聲音不斷加強,歐盟委員會有人提議可以給予中國市場經濟地位,但同時也要加強反傾銷對策。

或許是基於上述反對聲浪,歐洲議會希望搶在歐盟委員會於今年7月之前中旬左右向歐洲議會和成員國提交是否承認的議案之前,要求保護就業和産業,迫使歐盟委員會做出慎重判斷。

雖然決議本身沒有法律約束力,但正式承認需要議會的批准,因此或許對今後的討論産生影響。

 

 

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