杜特爾特向西方靠攏 中國突允菲律賓漁民黃岩島捕魚圖挽回

【博聞社】菲律賓漁民稱近來前往黃岩島捕魚不再受到中國方面驅趕,認為應與大選前曾承諾要與北京就南海主權進行雙邊對話的菲律賓總統當選人杜特爾特有關。不過由於杜特爾特上週以來連續表現出在南海問題上傾向西方的轉變,可能是北京試圖藉由施惠當地漁民來誘使杜特爾特轉回原有立場。

多家菲律賓媒體21日報導,三描禮士省(Zambales)馬辛洛克鎮(Masinloc)漁民最近到黃岩島海域捕魚、甚至還有小船直接開進黃岩島礁岩內的潟湖,數天以後滿載而歸。

菲律賓漁船自2012年後即難以進入黃岩島周邊海域捕魚(Reuters)
菲律賓漁船自2012年後即難以進入黃岩島周邊海域捕魚(Reuters)

自從2012年中菲兩國船艦在黃岩島海域發生對峙之後,菲律賓漁民就難以靠近魚群豐富的黃岩島周邊海域捕魚。馬辛洛克鎮漁民抱怨遭到中國執法船艦「騷擾」,導致漁獲量一落千丈,生計因此發生困難。

為了改變這種情況,馬辛洛克鎮漁民仿效菲律賓總統阿基諾三世提出國際仲裁的方式,透過網路向聯合國狀告中國公務人員「大規模及公然侵犯人權」。但在實際控制黃岩島與根本不理會聯合國與國際仲裁法庭的北京面前,菲律賓漁民並未因此改善處境,依然必須與中國船艦在黃岩島周邊海域玩「躲貓貓」。

黃岩島距菲國三描禮士省約124海里,距中國海南島約472海里,雙方都宣稱擁有它的主權。漁民表示,這裏不但魚群眾多,而且遇到颱風時還可作為避風港。美國方面曾表示,中國很可能在近期於黃岩島實施填海造陸,以對抗即將宣布結果的中菲南海國際仲裁。不過隨著杜特爾特當選菲律賓總統,情況似乎有微妙的變化。

馬辛洛克鎮一名漁民表示,以往中國海警船都會放下快艇來驅趕他們,但這次中國船艦只是在附近巡邏,沒有執行驅趕動作。有些船隻更加大膽進入潟湖區,亦未遭到驅趕。漁民認為這可能跟杜特爾特當選有關。

杜特爾特在南海爭議的立場上雖然承諾承諾捍衛菲律賓的主權,但他也說願意與北京進行雙邊對話,甚至說如果北京同意替菲律賓蓋鐵路,他可以在南海議題上「閉嘴」。

本月16日,杜特爾特在自己目前擔任市長的納卯市會見祝賀賓客,包括了中國駐菲大使趙鑒華。杜特爾特會後向菲律賓媒體說,他要求中方放過菲律賓漁民。

儘管看起來北京允許菲律賓漁民在黃岩島捕魚是對杜特爾特釋出善意,不過從他一週來在南海問題與外交政策上的發言來看,更可能是因為杜特爾特出現繼承阿基諾三世的南海仲裁路線,並轉向西方的傾向,因此北京試圖以施惠當地漁民的方式來引誘杜特爾特回到選前的路線。

日本經濟新聞便指出,杜特爾特在16日與外賓見面時儘管接見了中國大使,但卻以「重視與日本關係」為由,在各國大使之中首先會見了日本大使,18日又與美國總統奧巴馬舉行了電話會談。

特別是,杜特爾特又在22日的記者會上說,菲律賓是在南海問題上的立場是西方國家的盟國,並說將繼續走完現任總統阿基諾三世提出的國際仲裁,並與「與受中國影響的越南、印度尼西亞和馬來西亞攜手前進」。

趙鑒華(左)與杜特爾特(右)會面,祝賀其當選(中央社)
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