美国国防部长奥斯汀和菲律宾防长吉尔伯特·特奥多罗18日在菲律宾签署《军事情报保护协定》（GSOMIA），奥斯汀还与菲律宾总统小马可斯进行了会晤。

该协议允许两国共享可能有利于美国盟友的国防机密信息，并简化某些机密技术的销售程序。奥斯汀和特奥多罗未在签署仪式上发表讲话，不过，菲律宾国防部称，这项协议是“加强菲美之间的信息共享以及深化互操作能力的关键一步”。

美国当选总统特朗普即将重返白宫，此前，面对中国在南中国海与台湾周边采取的侵略性政策，现任美国总统拜登与菲律宾总统小马科斯加强了深化安全往来，菲律宾已表示有信心未来特朗普执政时期菲美同盟关系依旧稳健。

此前一日，奥斯汀在澳大利亚北部城市达尔文与澳大利亚国防部长马勒斯、日本防卫大臣中谷元举行会晤，针对三国国防合作、台海局势、南海议题、乌俄冲突、朝鲜半岛局势等展开对话。三国防长亦在会后发表的联合声明中，强调台湾海峡和平与稳定的重要性，呼吁以和平方式解决两岸议题。声明表达对南海局势的关切，重申对南海及东海破坏稳定行为的严重担忧，包括中国对菲律宾及其他沿海国家船只采取的危险行为，并坚决反对任何试图以武力或胁迫单方面改变现状的行为。

声明还欢迎澳大利亚、日本、菲律宾及美国在南中国海进一步深化国防合作，透过定期的海上合作行动，共同支持区域海上安全并维护国际法。

澳大利亚防长马勒斯宣布，自2025年起，日本陆军自卫队的水陆两栖机动团（ARDB）将加入美国海军陆战队在澳洲北部的定期部署及相关演习。奥斯汀表示欢迎称，“期待日本与轮换驻留达尔文的美海军陆战队加深合作关系”。中谷元也强调，印度太平洋地区的安保环境愈发严峻，“希望把日美澳的防卫合作升级为实践性的机制”。

美国之音/中央社

此次是秘鲁第三次举办APEC峰会，主题为“赋能、包容、增长”(empower, include, growth)，重点讨论加强开放，自由和包容性的贸易，以及推动全球能源转型。

峰会正式开幕前夕，美国国务卿布林肯14日分别与韩国外交部长赵兑烈、日本外务大臣岩屋毅举行双边会谈。布林肯在会上对日本外交大臣岩屋毅说，“我们两国之间的关系比以往任何时候都更加牢固，这确实是印-太地区和平、稳定、安全的基石，这也是在全世界就一些共同关心的全球问题建立伙伴关系的基石”。美国国务院负责亚太事务的助理国务卿康达同日在与媒体的电话简报会上指出，“国务卿在与日本、韩国同行的会晤中确认了继续将我们的合作制度化，以及推进我们与日本、韩国三边合作的重要性，以促进整个印太和整个世界的和平、繁荣与安全”。他还表示，日韩领导人“非常期待在明天的三边领导人会议上推进这些对话”。

15日，美国总统乔·拜登将与日本首相石破茂以及韩国总统尹锡兑举行三方领导人会晤。去年8月美日韩领袖曾在华盛顿戴维斯营会面，此次三位国家领袖再次聚首将延续戴维营峰会后的成果。这也是拜登任内最后一次参加APEC峰会。

此次峰会开幕正值美国大选刚落幕，共和党候选人唐纳德·特朗普将重返白宫，为此次APEC峰会蒙上阴影。特朗普在担任美国总统的第一任期时，退出了多个国际组织与条约。秘鲁天主教大学国际关系学者维达特称，“特朗普获胜肯定会影响到APEC峰会，因为他的论调相对而言较为保护主义……APEC显然被弱化了”。

14日晚，APEC部长会议于利马举行，15日闭幕。会议就激发本地区贸易和投资的活力、实现经济可持续增长等进行了讨论。不过，原计划于会上通过的联合声明，由于与会国家和地区间未能达成共识，因此今后将继续开展事务层面的协调。至于哪个项目导致协调出现困难尚不得而知。

美国大选、NHK等综合

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）将于11月1日起访问日本和韩国，并与日本外相岩屋毅举行史上首次“日本-欧盟外长战略对话”。

欧盟外交部门10月31日发表新闻稿证实，博雷利定于11月1日至4日访问日本和韩国。这次访问将成为加强欧盟与日本和韩国关系、以及促进双边和区域合作，包括安全和防务的机会。博雷利在访问期间，还将会见日本防卫大臣中谷元。

博雷利透过新闻稿强调，他对印太地区两个最亲密伙伴的访问，是过去五年来加强欧盟积极参与印太地区努力的一个重要里程碑，“我们在地缘政治议题上达成了一致，并推进了我们共同的价值观。我很荣幸能够在我任期的最后几个月访问东京和首尔，不是为了告别，而是为了开启我们日益密切的关系的新篇章”。

日本外务省10月29日也发表新闻稿证实，岩屋毅将于11月1日与博雷利举行首次“日本-欧盟外交部长战略对话”，这场战略对话将就日欧关系、区域和国际情势等议题交换意见，重点讨论安全领域合作。

与此同时，日本政府和欧盟将签署“安全与防卫伙伴关系”协议。日本共同社10月23日曾报导，这项合作是在中俄伙伴关系的背景下进行的，特别是考虑到俄罗斯对乌克兰的侵略，加剧了欧盟的紧迫感。该协议草案，预计将强调欧洲和日本在印太地区地缘政治和安全问题上的相互依存。

报道称，草案将提议双方建立一个新的主管级年度“安全与防卫对话”，以及日本自卫队和欧盟海军之间联合训练演习的计划。这些演习也可能包括第三国的参与。

此外，协议将促进日欧之间的防卫产业信息交换，而对于让交换机密信息成为可能的信息保护协定，则寻求签署的可能性。同时，在应对把军事力量与传播虚假信息等相结合的混合威胁、核裁军与核不扩散方面，日本和欧盟也将携手合作。

韩联社报道称，博雷利访韩期间将会见外交部长官赵兑烈。鉴于欧盟宣布准备针对朝鲜援俄实施单边制裁，双方有望商讨相关合作方案。报道中还称，博雷利此访有可能同韩方签署“安全和国防伙伴关系协议”。

美国之音、共同社、韩联社

日本星期二(10月29日)重启了在2011年强烈地震和海啸中幸存的岛核电站附近的一座核反应堆，日本政府同时寻求再次扩充核能，以提供稳定电力并减少碳排放。

运营商东北(Tohoku)电力公司表示，日本北部海岸女川(Onagawa)核电站2号反应堆已恢复运行，预计将在11月初开始发电。这座反应堆是女川核电站三座反应堆之一，位于福岛第一核电站以北100公里，2011年3月发生九级地震和海啸后，福岛第一核电站的三座反应堆熔化，释放出大量放射性物质。

女川核电站是距东日本大地震震源最近的核电站，曾遭受最高约13米的海啸袭击。震灾前所处的海拔高度为14.8米，地震导致海水从冷却用水的取水管道流入，工作中的2号机组反应堆厂房地下浸水。外部电源5条线路中有4条停止工作，仅用剩下的电源维持冷却，使1至3号机组冷温停止。

福岛核事故发生后，日本所有54座商用核电站均被关闭，以进行安全检查和升级。女川2号核电站是33座仍可使用的反应堆中第13座恢复运行的反应堆。这也是福岛受损反应堆的同类型反应堆的首次重启。

东北电力公司总裁樋口耕次郎(Kojiro Higuchi)说，反应堆的重启凸显当地从灾难中复原。

日本21座核反应堆，包括福岛第一核电站的六座和女川核电站的一座，目前正在退役，因为运营者选择废弃这些核反应堆，而不是对福岛事故后更为严格的安全标准所要求的大量额外安全设备进行投资。

同时，关于福岛第一核电站产生放射性污泥的处理计划推迟两年。东京电力公司近日向原子能管制委员会出示了把开始处理福岛第一核电站使用多核素去除设备（ALPS）产生的放射性污泥推迟两年至2028年度的计划，这是由于重新评估了处理设施的抗震设计。随着推迟，将扩建污泥的保存场所。

这些污泥是将核污染水净化成处理水后的残留物，含有高浓度的放射性物质。若保存容量达到上限，可能导致污染水净化作业出现停滞。东电计划对污泥进行脱水处理，减少其体积。

污泥保存在约3立方米的聚乙烯容器内。目前确保了4768个容器的容量，在开始处理前将增加至5056个以满足需要。据称，最多可增加至5344个。污泥存在因容器破损等导致泄漏的风险。东电计划脱水后将液体和固体分开保存，但最终的处置方法和场所尚未确定。

美联社、共同社等综合

据日本外务省介绍，岩屋毅在与王毅的通话中，双方确认全面推进日中“战略互惠关系”、构建“建设性、稳定”的双边关系是两国共同的大方向。

岩屋毅强调，愿与王毅外长一道，通过两国政府的努力，让两国民众都能收获和感受到日中关系发展的成果。此外，岩屋毅围绕东京电力福岛第一核电站处理水排海问题，呼吁中方早日恢复日本水产品的进口。

岩屋毅重申，对包括浮标在内的东海局势以及中国军方活动的增加，包括8月中国军机侵犯日本领空以及9月航母在日本领海附近水域航行表示严重关切，并要求就侵犯领空事件作出全面解释。岩屋毅还表示，正密切关注台湾事态发展，包括近期的军事局势，并重申台湾海峡的和平与稳定对包括日本在内的国际社会极为重要。

岩屋毅还指出，由于日本公民被拘留以及深圳一名日本学生被暴徒袭击身亡，在华日本侨民的焦虑情绪正在加剧，呼吁尽快澄清事实，建议领事部门确认如何防止再次发生，双方决定继续沟通。据悉，双方还讨论了日中合作的可能性，并同意继续对话协商以实现这一目标。

日本新首相石破茂 (Shigeru Ishiba)10月1日接任日本首相，并组建了新的内阁。石破茂上周五在日本众议院发表就职演说中，特别谈及要全面推进对华“战略互惠关系”，并“通过日中双方的努力来建构一种具有建设性的稳定关系”。

中国官媒央视引述王毅在与岩屋毅通话时的话说，“中方赞赏日本新内阁和岩屋毅外相上任以来释放愿稳定发展两国关系的积极信号”。

王毅表示，中日双方要“以史为鉴，不忘初心，拓展合作，排除干扰”，全面推进中日战略互惠关系。王毅在通话时似乎还不指名地抨击美国干预地区事务，称“面对变乱交织的国际局势，本地区保持总体和平稳定的局面来之不易，应倍加珍惜，特别是要防止外部势力兴风作浪，搅动地区对立对抗。”

路透社指出，王毅在与岩屋毅通话时的语气相对而言表现出“积极”的迹象。

法广网、路透社等综合

澳大利亚、菲律宾、日本星期六表示，三国军队将与美国和新西兰在菲律宾专属经济区开展联合海上活动。

澳大利亚国防部在一份声明中表示：“此海事合作活动(Maritime Cooperative Activity)展现了我们对加强区域和国际合作以支持和平、稳定和繁荣的印太地区的集体承诺。”声明中还说，澳大利亚皇家海军舰艇悉尼号(HMAS Sydney)和皇家空军P-8A海神式(P-8A Poseidon)巡逻机将与伙伴国家一起行动，以加强“我们武装部队之间的合作与相互操作能力(interoperability)”。

日本防务省表示，日本海上自卫队驱逐舰“涟”号与其他国家的五艘舰艇一同参与了该演习，是为了维护航行和飞越自由，并尊重国际法赋予的海洋权利。

法新社28日发自北京的消息称，在北京和马尼拉近几个月多次发生冲突之后，中国宣布中国海军和空军星期六在一处有争议的岛礁周围进行了巡逻。

中国声称对南中国海大部分区域拥有主权，部分海域与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和越南等国的声索重叠。2016年，海牙仲法庭裁定中国基于历史性的主权主张并无法律基础，北京则拒绝接受这一裁决。

中国军队星期六表示，他们已在斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）周边水域进行了空中和海上巡逻。该岛礁位于菲律宾主岛吕宋岛以西240公里处，距离最近的中国陆地海南岛近900公里。中国政府于2012年从马尼拉控制中拿走。

值得注意的是，五国联合演习是在菲律宾和中国之间发生一系列空中和海上冲突之后进行的。过去几个月，中国和菲律宾在有主权争议的第二托马斯浅滩和萨比纳浅滩（中国称仙宾礁）周边海域发生了一系列冲突，两国之间的紧张局势加剧。中菲双方后在7月宣布，已达成了一项“临时安排”协议，让马尼拉向在第二托马斯浅滩的菲律宾军舰“马德雷山”号(BRP Sierra Madre)提供补给。

澳大利亚外交部长黄英贤星期六在联合国大会发表演讲时表示，澳大利亚“持续就南中国海与台湾海峡的和平与稳定向中国施压”。

路透社、法新社等综合

根据多名日本政府人士消息，日本海上自卫队驱逐舰“涟”(Sazanami)号9月25日上午同澳大利亚及新西兰的舰艇一起，从东中国海进入了台湾海峡，向南航行了十多个小时才完成穿越该水道的任务。“涟”号等舰艇可能驶往南中国海演习海域。日本海上自卫队计划于26日与澳大利亚、新西兰海军在南中国海举行联合演习。

日本政府发言人、内阁官房长官林芳正拒绝对相关报道发表评论，但他对中国在该地区增加军事活动表示担忧。林芳正表示：“我们对短时间内接二连三发生的(日本)空域侵犯事件感到强烈的危机感。我们将继续密切关注事态发展。”

8月以来，中国军队在日本周边加强军事活动。8月26日上午，一架解放军运9侦察机从男女群岛东侧短暂侵入日本领空，这是日本防卫省首次确认中国军机侵入日本领空。9月18日凌晨，中国海军航空母舰辽宁号等3艘舰艇在日本冲绳县与那国岛与西表岛间航行时，一度进入日本领海外侧的邻接区。

9月25日，中国罕见地公开试射洲际弹道导弹，据中国国防部当日的一份声明，这一搭载“训练模拟弹头”的洲际弹道导弹落入预定海域，但未说明导弹的路径或落在太平洋公海何处。中国国防部称，此次发射是年度军事训练例行性安排，符合国际法和国际惯例，不针对任何特定国家和目标，并且“提前向有关国家作了通报”。

美国国防部25日称，中国就发射一枚洲际弹道导弹事先向美国发出了通知，“这是朝着正确方向迈出的一步”。

日本则表示事先没有收到有关中国此次试射洲际弹道导弹的通知。日本海上保安厅一名官员称，该厅23日收到中国发出的航行警告，称南海三个区域、菲律宾吕宋岛以北的太平洋以及南太平洋有“空间垃圾”出现。

日本防卫省分析，导弹并未通过日本上空，导弹发射后导弹分别在吕宋岛周边2处海域分离，弹头部分最终落在夏威夷南方的公海。防卫大臣木原稔表示，“关于中国军队的动向，将持续收集情报与分析及警戒监视，以确保万无一失”。日本内阁官房长官林芳正26日在讲话中重申了对中国军事扩张的“严重关切”，并表示日本将“竭尽全力巡逻和监控”局势。

美国之音、法广网等综合

自民党总裁9名候选人当天一同参加了富士电视台新闻节目。9名候选人分别是49岁前经济安全保障担当大臣小林鹰之、67岁自民党前干事长石破茂、61岁数位大臣河野太郎、63岁林芳正、68岁自民党干事长茂木敏充、43岁前环境大臣小泉进次郎、63岁经济安全保障担当大臣高市早苗、68岁前内阁官房长官加藤胜信及71岁外务大臣上川阳子。

在节目中，诸位自民党总裁候选人讨论了当中国在台湾海峡使用武力，所谓“台湾有事”中保护日本国民的问题，并呼吁各方就救援行动和如何应对达成一致。高市早苗说，最重要的是快速获取信息，无论如何，提高情报能力，尽快获取信息并让尽早撤侨即可，毕竟这是模拟。

高市早苗还说，可能会允许日本有限度地使用集体自卫权。她说，“这或许会被视为存立危机事态”。高市早苗指出，“这与日本生存息息相关。海上生命线（海上通路）可能无法航运，在某些情况下，中国战舰或军机可能会在东京和热海之间展开军事活动，我们必须持这样的危机感来看待这一问题”。

茂木敏充说，“在紧急情况下，一个国家是否独立并不重要，重要的是在救援行动中与谁互动。 台湾很可能是这次行动的主要参与者”，要与台湾保持密切沟通以便执行撤侨任务。

河野太郎谈到，“日本说，平时只有一个中国，但发生危机状况时，我们会根据谁控制该地区进行判断”。

林芳正表示，如果因为犹豫无法撤侨的话，“我认为这是首相要负的政治责任，就算稍微超出法律界限也要去做，然后再负起责任请辞”。

小泉进二郎则说，“我认为我们需要尽一切努力防止（台湾有事）发生。详细的模拟包括在这种不太可能发生的情况下可以做什么。我认为日本的危机管理和对这种紧急情况的模拟很薄弱”。

石破茂表示，“至少，这是一个具有重大影响的局势，（在这种局势中）我们可以为其他国家的部队，如美军，提供后勤支持”。

小林鹰之认为，循序渐进的措施是必要的，如果局势升级，首相将呼吁国际谈判和国际社会建立人道主义走廊。上川阳子强调称，“作为一个国家，我们有责任保护全世界日本国民的生命安全”。

今年7月，日本发布的年度《防卫白皮书》首次警告中国增加军事演习可能会导致与台湾的紧张局势升级，而这些演习的目的似乎部分是为了让中国解放军为可能入侵台湾做好准备。

美国之音、路透社等综合

台湾与日本星期一（8月26日）在台北举行的“台日海洋事务合作对话”会议已结束，台湾政府说，双方就海上安全、海洋环境保育、渔业及海洋科学等领域的合作进行交流后已同意，未来将继续深化彼此在海洋事务上的合作并持续进行意见交流。

台湾外交部表示，第6届“台日海洋事务合作对话”会议26日在台北顺利举行，台湾方由台湾日本关系协会、外交部、海洋委员会、海巡署、海洋保育署、国家海洋研究院、核能安全委员会、农业部渔业署、国家科学及技术委员会等机关派员组团与会，并由台湾日本关系协会会长苏嘉全担任团长。

日方则由日本台湾交流协会、外务省、海上保安厅、水产厅、文部科学省及环境省等机关人员出席，并由日本台湾交流协会会长大桥光夫担任团长；双方就海上安全合作、海洋环境保育合作、渔业合作及海洋科学合作等共同关切事项坦诚交换意见，双方都认为持续对话至为重要。

代表台湾方面的台湾日本关系协会会长苏嘉全在开幕式中说：“台日同为海洋国家，海洋事务的紧密合作将为两国带来和平、稳定与繁荣。”

苏嘉全说，他很欣慰见到此一对话自2016年开始至今，双方的对话与合作持续开展，至今已签署海洋废弃物应处合作、海难搜救、海洋科学研究，以及走私及非法入出国应处等4项合作备忘录，为台日海洋事务交流合作奠定坚实的基础，希望此次双方也透过务实、诚恳对话为海洋事务各领域的合作找到共识并逐渐展现成果。

代表日方的日本台湾交流协会会长大桥光夫透过翻译表示，他从第一届台日海洋事务合作对话开始就不间断参加每一届的对话，“由于双方人员的不懈努力，从危机管理的角度出发，也进行了多次建设性讨论，海洋事务合作关系——正如在本对话上所签署的4份合作备忘录所代表的——取得了具体的进展，以海洋事务合作为基础的日台之间的坚定的相互信任和友谊，如今已经是本地区和平和稳定的基础。”

台湾外交部表示，针对台日海洋科学合作，双方同意就具合作潜力的议题透过各式对话持续进行意见交换，渔业领域方面，双方就“台日渔业协议”共同合作海域及其他关心海域等议题持续沟通与协商，寻求台日渔业合作关系进一步发展。在海洋环境方面，双方同意在台日海洋废弃物应处合作备忘录架构下持续进行专家学者对话及技术交流，务实推动海洋废弃物治理及海洋污染防治合作。在海上安全合作方面，双方海巡机关将持续推展与深化合作。

中央社、美国之音等综合

日本防卫省星期一（8月26日）说，一架中国军用侦察机星期一上午短暂侵入日本领空，日本紧急起飞战机拦截。

路透社报道说，防卫省表示，这是中国军用飞机首次侵犯日本领空，日本政府已经通过外交途径向北京提出了强烈抗议。

外务省表示，辨识出这架侵犯日本领空的飞机是运-9（Y-9）侦察机，上午11点29分至11点31分飞越日本南部九州岛（Kyushu）以西的长崎县（Nagasaki）男女岛（Danjo Islands）的上空。

据日本NHK电视台报道，事发时，日本航空自卫队新田原基地（宫崎县）的F-15战斗机和筑城基地（福冈县）的F-2战机紧急升空应对，对中国军机发出警告，但是没有使用信号枪之类的武器。

此外，日本外交部发表声明说，外交部事务次官冈野正敬下午5时许，将中国驻日本大使馆临时代办施泳召至外交部，对此提出强烈抗议，并要求防止同类事件再次发生。施泳对此回应说，将向本国报告此事。

有报道称，中国外交部官员没有立即置评。

法新社报道说，日本和中国的船只此前曾一直在有争议地区卷入紧张事件，尤其是在东中国海日本控制的尖阁诸岛（Senkaku Islands，中国称钓鱼岛）。

这一偏远的有争议岛屿激起日中两国间的外交紧张，日本海上保安厅船只和中国渔船之间的对峙时有发生。

近年来，中国对这些岛屿的主权主张变得更加咄咄逼人。日本曾报告有中国海警船、一艘海军舰艇，甚至还有一艘核动力潜艇在附近海域出现。

另有日媒报道称，2012年12月，中国国家海洋局的一架飞机曾经在尖阁诸岛附近侵犯日本领空。 2017年5月在当地附近，也有一架小型无人机在一艘中国海警船周边飞行时，闯进日本领空。

防卫省表示，对中国的意图，目前仍在“分析中”，并称中国在“日本周边的军事活动有扩大、活跃化的倾向，将全力警戒与监视”。

日本自卫队去年为了因应可能侵犯日本领空的外国军机，战斗机紧急升空次数达到669次，虽然是过去10年最少的一次，但仍约为2000年代平均次数的3倍。其中，由中国军机引发的紧急升空超过7成，共计479次。

路透社、日本NHK电视台等综合