日本每5人就有1人年过七旬 欲打造“终身不退休”社会

【博闻社】日本NHK報導，9月17日是日本的敬老節，根據日本總務省推估，65歲以上的高齡者總數已達3557萬人，創歷史新高；70歲以上的高齡者占總人口比率，也首度超過20%。

日本總人口約1.26億人，在3557萬高齡人口中，女性共有2012萬人，是首度超過2000萬人。

根據總務省推估，高齡者比去年同期增加約44萬人，占總人口比率28.1%，較去年同期成長0.4個百分點，創新高紀錄。

日本在1950年時，高齡者占總人口比率不過4.9%，之後就不斷增加，預計到2040年比率將逾35%。

日本在二次大戰後出生的「團塊世代」，去年就開始迎接70歲；今年70歲以上的高齡者占總人口比率，也首度超過20%，來到20.7%，每5人就有1人逾70歲。

另外，去年仍在工作的高齡人口約807萬人，是連續14年增加，同樣創新高紀錄。

高齡者中有約23%的比率還在工作，相較主要國家例如美國的18.6%、英國的10%、法國的3%，日本的比率都高出不少。

日本欲打造“终身不退休”社会

日本政府正想尽办法来解决日益加重的社会负担问题，比如让更多人能够工作到70岁，推动工作方式多样化，打造“终身不退休”社会等。自2018年秋季起，日本政府将通过未来投资会议、经济财政咨询会议携手经济界启动全面讨论。

日本首相安倍晋三近日在接受《日本经济新闻》采访时表示，“将讨论把继续雇用的年龄提高至65岁以上”，以打造不论到多大年纪、只要有意愿就能参加工作的“终身不退休”、“终身活跃”的社会，并以终身不退休、终身活跃的社会作为前提，推进医疗和养老金等涉及社会保障制度整体的改革。

日本现行《高年龄者雇用安定法》规定，对于有工作意愿的人，原则上把65岁定为“继续雇用年龄”。日本政府计划修改该法律，逐步把年龄上限提高至70岁。首先将把维持雇用员工至70岁定为企业的“努力目标”。自2019年度起，政府还将对积极雇用老年人的企业提供支援。在此基础上，2019年以后将讨论修改《高年龄者雇用安定法》，允许工作到70岁。

配合改善雇用制度的同时，日本也正在推进调整养老金制度，使人们可以把开始领取养老金的年龄推迟至70岁以后。选择70岁以后再开始领取养老金的人领取的金额将大幅增加。

自由时报／澎湃新闻