克里对中国的“境外NGO管理法”表达担心

【博闻社】美国之音报道，美国国务卿克里星期二对中国即将实施的《境外非政府组织境内活动管理法》表示担心。克里在北京表示，非政府组织“需要有自由帮助提出、组织、参与以及安排促进我们国与国之间相互理解的活动。”

但是中国副总理刘延东说，这部法律的目的仅仅是改善民间团体的活动环境。刘延东在中美人文交流高层磋商会议上对克里说：“这部针对非政府组织的法律是为了提供更好的服务，来提升这一领域的管理。”

中国4月底通过了新的《慈善法》，赋予公安机关以权力严密监控境外公益组织。多家人权组织、欧美官员以及商业和学术组织警告说，这部新法将使境外非政府组织在中国的运作变得非常困难。

星期二（6月7日），美国官员在美中经济与战略对话会议上再度敦促中国降低针对外国企业的壁垒。他们表示，由于中国实行更为复杂的法规管理，外国企业的担心增加。

美国之音指出，由于担心中国实行新的法规和保护主义措施，外国企业在中国经商的信心受到消极影响。早些时候，中国政府展开针一系列对外国公司的调查，推出国家安全法限制使用外国技术。

美国企业团体也抱怨中国实行的一些新法规向中国公司倾斜，使外国公司在中国的运营更为困难。

在星期二的会议上，美国财政部长杰克．卢直言不讳地表达了美国企业的担心。他说：“近年来，外国企业对在中国的经商环境的担忧增加。面对中国更为复杂的企业管理环境，外国企业不禁怀疑它们在中国究竟多么受欢迎。美中两国政府有责任培育种种环境，方便继续投资，增加投资，方便贸易和商业合作。这意味着实行鼓励健康竞争的政策，确保政策制定和管理程序的可预测性和透明，保护知识产权，消除歧视性的投资壁垒。”

美国国务卿克里以更为外交的方式表达了跟杰克.卢大致相同的观点。他说：“美中两国的繁荣是联系在一起的，因此，我们就更应当关注两国关系所有其他方面。我们必须解决知识产权方面的问题，解决决策透明度和问责问题，解决法规的确定性问题。”

在美国高级官员提出一系列问题的同时，中国国务委员杨洁篪以笼统的措辞表示希望中美经济合作有美好的发展前景。他说：“在市场经济条件下，中美企业总会竞争。希望两国企业能在竞争中求合作，在合作中求双赢，相互学习，取长补短，共同构建长期稳定的商业合作关系。”