巴拿馬總統為非法滯留的中國公民開綠燈 招律師團體抗議

【博聞社】BBC報道,巴拿馬總統胡安卡洛斯‧巴雷拉總統頒布特別行政命令,針對2016年1月1日前合法入境後非法滯留的中國公民提供解套。估計約有1萬多中國人將可在繳納2,500美元罰鍰後申請為期2年最長可延至10年的合法居留,此舉引發預料中律師團體的質疑和抗議。

巴雷拉總統回應2015年8月“國立中華民族委員會”提出的請求,這也是2014年他為執政的“巴拿馬人黨”上世紀二戰期間排華行為道歉後,又一彌補種族裂痕的重大舉措。他也透過2014年第32號法令,授權創建了一個促進認可華族與平等融合的“國立中華民族委員會”諮詢與協商機構。

據報道,巴拿馬律師學會主席何塞‧阿爾瓦雷斯星期二(6月7日)宣布該學會所屬移民委員會要求政府撤銷相關行政命令,並將向最高法院提出命令無效訴訟。阿爾瓦雷斯說,巴雷拉總統透過6月3日行政命令頒布特別針對境內非法滯留中國人及相關合法化手續的兩條條文不僅違法,也涉及對其餘被排除在外種族的歧視,更無異對人蛇掮客的變相鼓勵。

“律師同業公會”的阿方索‧法奎拉(Alfonso Fraguela)則表示,政府網開一面專為非法滯留中國人辦理特赦,違反了2014年底結束對所有非法居留外國人特赦的“種族熔爐”專案時的聲明,此舉嚴重影響政府的誠信。

BBC介紹,前總統里卡多‧馬丁內利於2010年7月下令為境內非法滯留居民特赦展開名為“種族熔爐”的合法化專案活動,申請者透過提出合法入境及無犯罪及欠稅證明後,依不同國籍繳付767至2,602美元罰金,取得為期2年的臨時居留。臨時居留可順延10年,期間可透過投資、應聘及婚姻關係取得永久居留權。

由於該舉措嚴重影響為數眾多長期以來藉此牟利的專業移民律師收益,巴雷拉總統在2014年10月宣布結束該合法化行動。15次申請活動共使60,896位外籍人士取得臨時居留,並可在向勞工部繳付500美元取得許可後合法工作及繳納稅款。

2015年5月22日起,巴拿馬政府以“移民管控”名稱再度啟動相同性質的移民合法化專案,3.9萬人取得合法居留的機會。巴雷拉總統7日在一項公開活動中反駁相關指控,強調針對華人的該行政命令為移民結構一次性的改革,並非“種族熔爐”專案的延續,同時歡迎律師界參與移民法規的辯論。

華社推動巴拿馬政府接受成立“國立中華民族委員會”成員之一的華裔現任秘書譚堅(Juan Tom)向BBC中文網表示,2015年8月他向巴雷拉總統當面提出要求,今年3月再度以委員會名義致函提醒才獲得正面回應。雖然未能一步到位爭取到特赦,但至少為非法滯留同胞解除了被遞解出境的陰霾。

“國立中華民族委員會”另一位成員《拉美僑聲》社長朱挺彰向BBC中文網強調,這些即將受益的同胞背景和上世紀末移民有相當差別,因為除了部分由哥倫比亞越界進入外,許多是以手中美國、加拿大與澳洲簽證享有免簽入境巴拿馬的優待而決定留下。包括由委內瑞拉撤往巴拿馬的華商在內都擁有較強的經濟實力,在巴拿馬安家落戶購屋投資,對發展經濟將起到正面的貢獻。

DIARIO CHINO LATINOAMERICANO
DIARIO CHINO LATINOAMERICANO

Add a Comment

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。