芬兰试行全民基本收入计划 每人每月将发560欧元

【博闻社】政府提供全民基本收入（Basic income）的构想自诞生之日起就争议不断，今年6月，瑞士全面公投否决了这一提议，不过现在，第一个进行这项测试的欧洲国家出现了，芬兰政府25日表示，该国明年起将进行“全民基本收入计划”试验，向每位公民发放560欧元（约合人民币4200元）月工资。

根据计划，该试验由芬兰社会保险局开展，将随机挑选2000名工作年龄的芬兰公民发放560欧元的月基本收入。样本将从目前失业援助的收益者中挑选，为了为了防止选择性偏差，被选中者将被强制参与这一计划。同时，芬兰政府还将建立未获得基本收入的对照组进行比较。

考虑到试验主要是为了测试对就业的影响，学生和老年人将被排除在实验组和对照组之外。

芬兰政府称，这次试验也是为了践行15月前当选的总理西皮莱（Juha Sipila）的竞选承诺，商人出生的西皮莱想看看这项措施是否能够“减少官僚主义”及“促进就业简化福利系统”。

瑞士《巴塞尔日报》26日称，试验计划将于9月9日前公开咨询后正式确定。瑞士《商报》称，此前芬兰政府曾透露，随着计划推行，该国公民每月全民基本收入金额可能将提高到每月800欧元。

英国《金融时报》报道，提供基本收入的想法虽然在政治实践中并不多，但早有大量的理论支持，从马丁·路德·金（Martin Luther King Jr）到米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman），这个想法获得了惊人广泛的支持。

英国智库——英国皇家艺术学会（Royal Society of Arts）就曾发表了一份报告，热情洋溢地支持了这个想法。荷兰记者吕特赫斯·布雷格曼（Rutger Bregman）也同样热衷于这个想法——他在论述有力的近作《现实主义者的乌托邦》（Utopia for Realists）中，对这个想法进行了概述。

支持者认为，如果国家为每个人提供基本收入，无论他们是做什么的，或者需要什么，将构筑起终极的社会安全网。

虽然有些人质疑提供全民基本收入会大量养懒人，而事实上，发放全民基本收入并非是一项增加福利的做法，甚至相反，这一想法的初衷是削减政府福利支出。

欧洲以外的地区的政策实验已经展开，今年上半年，慈善机构GiveDirectly宣布在肯尼亚将实行一项随机试验的计划。在该实验中，6000名肯尼亚人将在逾10年的时间里始终获得基本收入。