东盟峰会：南海争议相随 合作难以展开

【博闻社】東南亞聯盟在輪值主席國老撾的首都萬象召開一系列峰會。今天第29屆東盟峰會開幕。本次會議提出“將願景變為現實，為了充滿活力的東盟共同體”的主題，強調完善東盟合作機制，根據評論，儘管東盟會議也強調團結，但由於南海爭端陰影滲透地區各國關係以及峰會，東盟的團結顯得脆弱。

據東盟官方報告，系列會議從9月6日開始，直至9月8日結束，3天的會期除了東盟內部會議，還有邀請中日韓等觀察員國與會的會議，同時還有東盟與亞洲以及美國雙邊合作峰會一起召開。此前，東盟已經於5日高官會議對峰會議程做了準備。

此次會議包括第28屆和第29屆東盟峰會、第19次東盟—中國領導人會議、第19次東盟—日本領導人會議、第18次東盟—韓國領導人會議、第19次東盟與中日韓（ 10+3 ）領導人會議、東盟—澳大利亞領導人會議、第 8 屆東盟—聯合國領導人會議、第 14 次東盟—印度領導人會議、第 4 次東盟—美國領導人會議以及第 11 屆東亞峰會等系列會議等等。

本屆會議上，南海爭議的各方都聚集萬象，關於南海的爭論很可能繼續佔據聚焦位置。由於中國與東道主輪值東盟主席的老撾關係親密，加上柬埔寨等國，東盟被預計不可能集體一致發聲。

據聯合早報報導，新加坡總理李顯龍認為，南中國海主權爭議已成為反映亞細安團結與信譽的指標，成員國利益各異，立場也因此大相徑庭。儘管如此，亞細安各國必須同意堅守維護區域和平穩定、保障航行與飛行自由，以及尊重國際法和平解決糾紛的三大原則，妥善應付爭議。

李顯龍指出，持續多年的南中國海爭議已儼然成為反映亞細安團結與信譽的晴雨表。我們有些是主權聲索國，有些則不是，因此我們在這議題上立場不同是可以理解的，而對非聲索國來說，我們雖然不選邊站，但維護區域和平穩定攸關大家的共同利益。

按照日程，東盟今天與中國正式簽訂《海上意外相遇規則》，並通過設立熱線電話的安排，避免發生任何海上衝突。