紐約時報：摩根大通僱傭中國權貴子女面臨更多麻煩

【博聞社】過去三年，摩根大通(JPMorgan Chase)在中國的僱傭行為是一項聯邦賄賂調查的焦點。今日，就在它準備與聯邦檢察部門和證券交易委員會(Securities and Exchange Commission)達成和解之際，又一輪調查浮出了水面。

《紐約時報》引知情人士稱，監管摩根大通的最高機構——美聯儲(Federal Reserve)與貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency)——正尋求在中國僱傭案中開出自己的罰單。根據他們的說法，近日來，美聯儲希望從摩根大通那裡徵收6200萬美元的罰款，而貨幣監理署則另有處罰。這些知情人士沒有得到討論未公開談判的授權。

這兩家機構之前並未透露出介入了此案。它們可能會在接下來的幾個月與證券交易委員會和檢察部門一起宣布同摩根大通達成和解。

美聯儲與貨幣監理署的調查源於摩根大通僱傭中國執政權貴子女的行為——在有些情況下還將工作或實習機會和敲定與中國國有企業的生意往來聯繫在一起。

不過，與證券交易委員會和聯邦檢察部門有所區別的是，這兩家銀行業監管機構關注的並非是本案的賄賂問題，而是令不當僱用行為得以發生的企業管控及實踐的細節。

知情人士稱，摩根大通預計會向駐布魯克林的聯邦檢察官辦公室和證券交易委員會繳納2億美元左右的罰款，其中大部分歸於後者，而兩家銀行業監管機構採取的行動將獨立於這項罰款之外。

知情人士稱，在檢察部門那裡，摩根大通避免了刑事指控，似乎取得了一點心理上的勝利。它不必面臨指控，而是通過談判達成了一項罕見的免於起訴協議。

不過，對摩根大通而言，美聯儲與貨幣監理署的介入讓此案的結局變得複雜，和解時間也不再確定。假如它僅需面對證券交易委員會和檢察部門，此事或許會更早結案，付出的代價也更小。

此事的最新進展出人意料，突顯了銀行業監管機構對華爾街不當行為採取的立場在變得越來越強硬。

在2008年的金融危機之後，監管機構要求大銀行收緊控制，加強對員工的監督。未能做到這一點的銀行付出過數百億美元的罰款，其中不少源於危機之前的那些年裡從事的可疑住房貸款行為。這樣的舉動偏離了這些機構曾經擁有的執法力度小的名聲。

美聯儲與貨幣監理署的發言人都拒絕置評。司法部駐華盛頓的刑事部門正在本案中與駐布魯克林的聯邦檢察官辦公室合作，而該部門的發言人也不予評論。證券交易委員會的女發言人亦如此。

摩根大通未予置評，但在最近提交給監管部門的季度備案文件中提到了自身接受的調查，表示它「正在回應並配合這些調查」。

富國銀行(Wells Fargo)曾長期標榜自己的借貸對象是美國普通民眾，也基本躲開了能登上新聞頭條的大額罰單。不過，如今這家銀行卻發現自己成了監管機構瞄準的目標。

本月，富國銀行同意支付1.85億美元罰金，其中3500萬交給貨幣監理署，理由是用欺詐手段開了至多150萬個銀行賬戶，同時還可能發行了數十萬張客戶並未授權的信用卡。

週二出現在參議院銀行委員會面前時，貨幣監理署署長托馬斯·柯裡(Thomas Curry)在事先準備好的講話中說，他領導的機構正在考慮對富國銀行的個別高管採取行動，包括「那些違反法規、從事不安全或無理由行為、違背信託責任的董事、官員和僱員。」

美聯儲也在加大執法力度。牽頭進行美聯儲針對華爾街的不少監管行動的理事丹尼爾·塔魯洛(Daniel Tarullo)近期評論，各大銀行並未做出足夠的努力來改變自身的文化。他說，當銀行從事不法行為時，監管部門應該追究其中個人的責任。

《紐約時報》