中國南海島礁填海面積超出美國預想規模

【博聞社綜合】美國國防部發布的《亞太海事安全戰略》(Asia-Pacific Maritime Security Strategy)報告指出，中國在南沙群島進行填海造地的規模超出美國之前瞭解的情況，且中國在七個人工島之一修建的飛機跑道已接近完工，將給予中國更大的軍事運用彈性。

報告指出，永暑礁上的飛機跑道投入使用後，除了能讓中國擁有在南海地區更大的兵力投射能力外，中國可能將其作為航艦艦載機的替代跑道，讓中國航艦能夠在該地區執行持續的任務。中國唯一的航艦遼寧號曾在南海進行訓練，但該艦並未完全投入使用。一些專家預計中國到2020年將部署自主建造的航艦。

報告認為，中國這種「單方面改變現狀」的作為，加上中國越來越強大的海上實力，可能令緩解緊張局勢的外交努力變得更為複雜。單就2013至2014年，中國派遣比其他任何國家更多的船隻進入南海，而解放軍海軍目前擁有亞洲國家最多的艦隻，包括300艘以上的水面艦隻，以及潛艦、兩棲艦隻、巡邏艇。

報告指出，有鑑於此，為了維護南海的航行自由以及穩定，美國除了繼續與亞太盟邦和友好國家保持密切合作與聯繫之外，也應持續增強在亞太空中、海面及水下的軍事能力，以便在需要的時候果斷地嚇阻衝突並提供盟邦和友好國家安全再保證。這些努力包括：在今年以新服役的「雷根號」(USS Ronald Reagan)航艦取代第七艦隊的「喬治華盛頓號」航艦(USS George Washington)；在2020年派駐美國海軍最新的美利堅號(USS America)兩棲突擊艦至亞太地區；增加部署兩艘神盾(Aegis)驅逐艦至日本；將三艘美國海軍最新的「松華特級」(Zumwalt class)匿蹤驅逐艦(DDG-1000)全部配屬至太平洋艦隊；增派一艘核子攻擊潛艦駐防關島；持續部署F-22、B-2、B-52至亞太，而除了剛剛部署在日本西部岩國基地的美國海軍陸戰隊F-35B戰機以外，美國空軍未來數年採購的F-35戰機也會部署相當數量在亞太。

其中特別值得注意的是「美利堅號」兩棲突擊艦。有別於美國海軍陸戰隊以往強調兩棲登陸能力的主軸，「美利堅號」更加突出空中攻擊能力，使其能搭載包括F-35B在內的各式飛機達38架，雖然不及美國海軍攻擊航艦的將近90架，但以超越大多數國家的輕型航艦，並與遼寧號相當，還可執行傳統的兩棲登陸任務，提供美國海軍相當大的作戰彈性。

《亞太海事安全戰略》是美國國防部依據《2015年國防授權法案》(National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2015)的規定，針對南海及東海情勢，首度提出的報告，有不少篇幅述及中國海上力量的快速擴張。