美國會委員會:建議禁止中國國企收購美企

10【博聞社】負責監督美中兩國之間安全及經貿聯繫的美國國會“美中經濟與安全審議委員會”(The US-China Economic and Security Review Commission,USCC)11月16日發表年度報告,建議要求負責審批外國投資的“美國外國投資委員會”(CFIUS)阻止中國國企收購美國公司。

USCC在提交國會的報告中說,中國共產黨把國企用作達到國家安全的目的最主要的經濟工具。報告說,“委員會建議國會修改對CFIUS的授權狀態,以便禁止中國國企收購美國公司或對美國取得事實上的控制。”

據報導,2016年上半年,中國企業在美投資額達到184億美元,大約是去年同期的三倍。報告說,雖然中國企業的負債率在攀升,但仍然不斷收購外國企業以獲得政府補貼。而中共政府則繼續利用國企作為實現其工業和外交目標的工具。

報告認為,中國企業對外收購戰略並非完全出於市場考量,而是有政治目的。報告寫道:“中國共產黨仍在利用國企作為實現國家安全目標的基本手段。(允許中方收購美國企業)本身就帶有高風險,因為當中國國企收購或得到美國企業的實際控制權時,就會利用獲得的科技、情報和市場來為中共政府服務,這將損害美國的國家安全。”

報告還指出,中共一方面在收購西方公司,而另一方面卻禁止美國和其它國家的企業收購中國國企,這種不對等政策導致不公平競爭。

另外,美中經濟安全審查委員會的報告還提到中共利用策反和黑客攻擊等間諜手法獲取美國機密的情況。報告認為,有證據顯示中共正在把原先分散的間諜網絡——包括中共國安局、解放軍和民間“愛國黑客”——組織在一起,盜取美國國家機密。報告列舉了近幾年美國政府官員和軍隊指揮官為中共提供情報的案件,以及中共黑客攻擊美國電網和金融系統等案件。

在USCC向國會提出上述建議之前,美國共和黨總統候選人特朗普剛剛贏得大選,當選美國總統。特朗普曾在競選活動中多次批評中國的貿易政策,並建議對中國產品徵收45%的進口關稅。目前,特朗普的過渡團隊正在草擬未來的美國經濟政策,並且為關鍵的經濟和安全崗位物色人選。

“美中經濟與安全審議委員會”(USCC)建立於2000年,其任務是監督、調查並向國會報告美中經貿聯繫可能對美國國家安全所產生的影響。

根據湯森路透公司提供的數據,美國是今年中國最重要的收購目標國家,中國買家簽訂了創紀錄的645億美元的投資協議。

中國在美國的大筆收購僅僅是中國全球行動的一部分,中國公司今年的全球收購額大約為2000億美元,幾乎達到了去年的兩倍。

USCC在去年的年度報告中並沒有提及CFIUS,而CFIUS今年針對中國收購所採取的行動也明顯增加,其中引起關注的案例包括拒絕清華控股對威騰電子(Western Digital)38億美元的投資計劃。

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