中国外汇储备两年缩水近四分之一 政府加强对跨境资本流动的管制

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【博闻社】根据中国央行的数据,2014年6月底,中国的外汇储备规模尚有近4万亿美元,根据中国央行12月7日发布的数据,截至11月底,中国外汇储备规模为30516亿美元。短短17个月之后,这一数字已经急剧缩水了将近1/4。市场咨询机构凯投宏观认为,这主要有两方面原因:为了降低人民币贬值压力,央行不断动用外汇储备购入人民币以稳定汇率;而中国宏观经济降温,也导致国内大量资本加速外流。

虽然中国官方人士一再表示,目前不存在较大的资本外流压力,但是,不断减小的外汇储备规模、企业的非法操作、外贸顺差的快速缩水,都在促使中国经济主管当局加强对跨境资本流动的管制。在华的不少欧洲企业则不幸“中招”。

截至11月底,中国外汇储备规模为30516亿美元,相比10月底再下降691亿美元。这也是连续第五个月中国外汇储备缩水。而且,11月份的外汇储备降幅达2.2%,为今年1月以来最快的一次。新华社在报道中援引招商证券首席宏观分析师谢亚轩的观点指出,11月份的外汇储备下跌,”有近一半源于汇率折算因素。” 谢亚轩表示,今年11月份,中国外汇储备中的欧元、日元等货币全线下跌,而美元指数则上涨3%。在全球外汇市场上,人民币对美元汇率贬值了1.69%。不过,美元在中国外汇储备中的具体比重,外界并无从知晓。

新华社还引述外汇管理局有关人员称,虽然11月中国资本流出略有增加,”但总体可控,不存在较大的资本外流压力。”

不过,《第一财经日报》则援引一些专家观点认为,近期存在资本外流与人民币贬值相互强化的风险。该报采访了中国交通银行经济学家连平,后者指出,自2015年以来,由于人民币的持续贬值,形成了”资本外流-人民币贬值-贬值预期增强-资本外流压力加大-贬值预期再增强”的循环。

而一段时间以来,中国金融监管部门也出台了一系列措施加强对资本外流的管控,其中包括对中资海外收购的审核政策。

《南德意志报》驻华记者注意到,11月28日,上海等地的外汇管理局约谈了各金融机构的代表,以口头的方式发布了资本项监管新归。今后,企业的股息支付必须通过资本账户进行,而不能再如以往那样走经常收支账户。该报指出,经常收支账户的跨境股息支付没有金额限制,而资本账户股息支付的限额,现在也降到了500万美元。

包括西门子、巴斯夫在内的众多驻华欧洲企业,他们的中国分公司或合资公司迄今都主要通过股息支付的方式向欧洲的总部输送利润。不过,据欧盟驻华商会披露,由于中国金融机构最新的监管措施,这些欧洲企业现在都遇到了麻烦。

监管新规发布后,不少欧洲在华企业还一度希望可以通过反复多次进行金额为500万美元的姑息支付,来完成向欧洲总部输送利润的工作。但是,银行对于股息支付的日期、频率都有非常严格的规定,因此这些欧洲企业无法避开中国外汇管理部门的新规定。欧盟驻华商会主席武特克(Jörg Wuttke)在接受《南德意志报》采访时指出,现在没有人知道这样的困难时期还会持续多久,”不确定感非常大。”

北京大学汇丰商学院副教授鲍尔丁(Christopher Balding)认为,一些企业的非法操作也是导致中国资本快速外流的一大原因。鲍尔丁通过比对近年来中国海关总署发布的进出口贸易额与金融系统的跨境支付统计数字发现,向境外的汇款数额明显大于进口贸易额。

他在接受《南德意志报》采访时举例指出:一家在中国境内的企业从国外订购一批价值1500万美元的货物,但是实际交付的货物却只值1000万美元,剩下的500万美元则悄然流入了境外的某个银行账户。鲍尔丁指出,中国当局若要治理资本外逃,只有两种途径:大幅收紧外汇管制;或者对每一个集装箱里的货物真实价值进行核实。前者正是中国当局目前不惜代价在采取的措施,而后者显然不可能做到。

就在12月8日,中国海关总署发布了最新的进出口贸易数字。今年11月,以美元计价的出口贸易额同比增长0.1%,进口贸易额则大幅增长6.7%,创下两年来的最大增幅。数据同时还显示,今年前11个月的贸易顺差为4750亿美元,较去年同期显著缩水了12%。

德国之声等报道综合
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