医疗器械反垄断第一案：美敦力对抗调查 发改委40多人被困6小时

【博闻社】12月7日，国家发改委官方网站发布消息称，美敦力（上海）管理有限公司（以下简称“美敦力”）因价格垄断行为被处以1.185亿罚款。这成为截至目前我国查处的第一起医疗器械价格垄断案。据公开资料，美敦力在中国境内市场采用转售的方式销售医疗器械产品，其交易对象包括平台商和一级经销商。

针对上述行为，发改委依法责令美敦力立即停止实施价格垄断行为，并处2015年度涉案产品销售额4%的罚款，计1.1852亿元。

发改委称，在调查期间，美敦力主动制定了整改措施，采取了全面取消转售价格限制、允许平台商直接向终端销售等方式进行整改。

美敦力被罚1.185亿元事件持续发酵。医疗器械背后的黑色产业链除逐渐浮出水面。记者调查了解到，以支架为代表的医疗器械价格高企，除生产企业与各经销商合谋促成价格垄断外，支架产品进入医院渠道必须上缴“打理费”已成潜规则，部分医院的打理费甚至占到患者购买使用支架产品价格的70%-80%。

美国美敦力公司是全球最大的医疗器械公司。1996年，美敦力进入中国，提供包括心脏起搏器、胰岛素泵、心脏外科以及耳鼻喉器材在内的多种先进产品和疗法。经调查，至少从2014年起，美敦力就与平台商和一级经销商达成垄断协议，限定相关医疗器械产品的转售价格、投标价格和最低销售价。

国家发改委反垄断局对医疗器械领域的反垄断调查研究是从2013年就开始的。在掌握了充分的证据之后，今年4月执法人员对美敦力（上海）管理有限公司进行了突击检查。

国家发改委反垄断局处长徐新宇说：一开始突袭是不太顺利的，我们40多人被美敦力在它中国总部困了6个多小时，9点半进去到下午4点钟一直就是对抗，就是不太合作。后来我们就依据法律进入它的相关场所和营业场所进行调查，他的负责人就躲在办公室喝咖啡呢。

执法人员经过和美敦力公司管理层及美国总部的十几次沟通，最终该公司才配合调查。目前，美敦力已全面取消转售价格限制。

新京报／央视新闻