分析:俄大使或命丧”独狼” 俄土地区影响力上升
|【博闻社】世界度过了不平静的一天,19日,俄罗斯驻土耳其大使卡尔洛夫在安卡拉遭武装袭击。 据俄国外交部消息,卡尔洛夫遇袭后因伤势过重死亡。同一天,德国柏林一辆铰接式货车冲入柏林市中心的一家圣诞市场,造成9人死亡,多人受伤。美国当选总统特朗普在其Twitter发文称:“今天,土耳其、瑞士和德国都发生了恐怖袭击——现在的情况变得越来越糟糕。文明世界必须转变思考方式!”
针对俄罗斯大使遇刺一事,清华大学社会科学学院政治学系讲师,德国杜伊斯堡大学政治系(东亚所)政治学博士吴强先生接受陆媒网易新闻的采访,做为欧洲问题专家的他对事件成因与影响做出了分析:
问:俄罗斯驻土耳其大使遭枪击身亡,尚无组织宣布从对此负责,目前与土耳其存在矛盾冲突的组织或群体有哪些?
吴强:目前与土耳其政府存在矛盾冲突的两股势力是IS和库尔德人武装。枪杀俄大使的凶手是现役警察,基本确定是土耳其人而非库尔德人,应不是库尔德人武装所为。
问:相比6月底伊斯坦布尔机场爆炸袭击,这次被袭击者身份不一般,目前来看,这起袭击主要是针对土耳其还是俄罗斯?
吴强:我认为主要是针对俄罗斯。凶手枪杀俄大使后曾高喊“别忘了阿勒颇”,表明他暗杀行动是为叙利亚反政府武装提出“正义”的诉求。
目前来看,袭击跟俄在叙境内支持政府军及镇压阿勒颇反政府武装有直接关系。凶手可能出于两个原因:一是对俄罗斯军事介入叙利亚不满,二是对阿勒颇反政府武装的同情。
抛开叙利亚因素也许还有另外一种可能,袭击事件也许是土境内相对温和、更倾向世俗主义的力量对埃尔多安政府伊斯兰化、大突厥主义趋势的不满。如果这一点未来被证实,可能说明凶手背后有小型的网络或者组织支持,可以说是今年政变后的一个反弹。
问:袭击者被证实是土耳其防爆警察,是否说明土耳其恐怖势力在壮大、反恐形势已经非常严峻?土耳其发生恐袭的频率要高于欧洲其他地区,是什么原因?
吴强:很难这么讲,土耳其警察、宪兵体制很发达,是世俗精英力量的重要部分,构成了一个精英阶级。传统精英的军人警察力量偏向世俗主义、民族主义,但过去几年,军队、警察伊斯兰化色彩也越来越重,这种背景下,我们很难对个人的政治立场做出判断。因为土耳其国内群体、军人警察的效忠对象、宗教联系、民族主义信念都在发生动摇。
土耳其恐袭频率确实较高。土境内一直存在各种民族冲突、种族冲突,作为大突厥主义国家,其野心越来越大,开始更多地介入周边地区事务,试图提升地区影响力,由此招致很多枪手在土境内实施暗杀,试图改变土外交政策。
土耳其其实是个火药桶,埃尔多安的转向造成的冲突无疑会增加,如果说叙利亚内战是第三次世界大战的“演兵场”,土耳其则很可能成为恐怖主义的温床,未来恐怖袭击不会少,只能是越来越多。
问:袭击者在枪杀俄大使后曾高喊“别忘了阿勒颇”,说明他的袭击行为与叙利亚有关,土耳其、俄罗斯在叙利亚问题上有何利益?
吴强:土耳其是北约成员国,在叙利亚冲突中执行北约政策,北约对叙利亚的很多军事行动须从土境内展开,不过近年土总统埃尔多安越来越表现出一种独立性,有时会出现反复,比如禁止北约战机从土境内起飞。
土叙两国边境线是叙利亚反政府武装进入的重要通道,伊斯兰国很多的秘密贸易也是通过土境内商人和边境进行。土耳其在叙内战中扮演的角色很复杂、具有多面性,但总体来说是支持叙境内反政府武装的。
因此,土耳其跟支持叙境内政府军的俄罗斯多次发生过军事冲突。俄土在叙利亚问题上基调是冲突对抗,但两国现在都不想扩大冲突,试图修复两国关系。
埃尔多安政府的主要目标是希望借叙内战终结问题提升土地区影响力,这反映了其大突厥主义、伊斯兰化倾向,这个目标在土俄关系紧张后变得越来越现实,可以说叙利亚政府军在阿勒颇的胜利与土耳其减少对叙境内反政府武装的支持密切相关,土此举意在为俄土利益交换增加筹码。
问:阿勒颇的反政府武装正在撤离,普京16号曾表示俄土正协商牵头重启叙利亚问题和谈。这次袭击有可能是反政府武装的一次报复吗?
吴强:叙利亚阿勒颇反政府力量是一个大杂烩,抵抗组织构成很复杂:伊朗、土耳其、欧洲、美国支持的势力都在其中。
目前很难判断凶手与抵抗组织中的哪一支力量有联系,我更倾向于这是一次“独狼”行动,即与叙境内反政府武装无直接关联。
问:叙利亚内战多年,此前已能见停战曙光,这次恐袭事件是否会使叙利亚问题变得更复杂?此次袭击会对两国关系产生哪些影响?
吴强:我认为这个问题不存在,土耳其目的是借叙内战终结问题提升地区影响力,目前看已经做到了,所以才会有袭击事件发生。
当然会有变化,因为有些不确定因素——凶手背后是否有网络与组织、是否能有更大的声音、能否站出来支持这样的行动并在叙利亚境内进行动员等,这还需要观察。
目前来看,个人认为“独狼”行动的可能性更大,不会对土俄携手主导叙利亚和平进程发挥实质性的影响。换句话说,很难阻止埃尔多安政府伊斯兰化、大突厥主义倾向。
叙利亚内战爆发至今,土耳其的地区影响力逐渐在上升,当俄土关系修好后,一定程度上将会替代俄罗斯在叙利亚问题的上角色,因为俄不可能长期在叙利亚保持军事存在,成本太高了。在未来叙利亚和平进程中,土耳其将扮演越来越重要的角色,这是毋庸置疑的。
问:昨天一夜之间,土耳其、德国、瑞士连发三起袭击事件,可谓频率空前,这之间有什么关联吗?
吴强:目前还不清楚德国、瑞士的袭击事件背景,个人猜测是跟叙利亚反政府武装有关。作为受害者的俄罗斯也会很愿意把三起袭击联系在一起,认为暗杀俄大使是恐袭一部分,以此增强俄在叙利亚军事介入的合法性、以及为未来在中东、叙利亚军事介入提供借口。
叙反政府武装本来或多或少会得到欧洲的一些支持,但一些更极端的伊斯兰主义者采取恐怖袭击直接伤害欧洲本身,也许会迫使欧洲、北约默认、甚至支持俄罗斯,减少对叙反政府武装的支持。
问:土耳其正调查袭击者与居伦运动关系,您认为两者有关的可能性有多大?
吴强:关于袭击者身份目前还缺少有力的证据,不能排除有这种可能,但我仍然更倾向于这是一次“独狼”式的袭击。
问:美国国务院第一时间就俄大使被杀表态,称此次袭击与美国无关,美国为何要急着撇清关系?
吴强:美国急着撇清关系很正常。阿勒颇多个抵抗组织支持者不一样,不仅有来自美国、欧洲支持的力量,也有来自相反力量伊斯兰国支持的力量,美国是不希望国际社会把这次袭击联想为是美国反对俄罗斯在叙利亚的军事行动。
问:因为恐袭欧洲多国已缩紧移民政策,移民危机是否使反恐难度增加?
吴强:难民危机会降低恐怖袭击的难度,增加安全部门甄别上的困难,这是毫无疑问的,但两者没有直接的关系。
恐怖袭击的根源,还是在叙利亚内战的处理方式、中东地区找不到一个合适的协调种族、宗教、民族之间的一种地区秩序,现在是不稳定的状态。
问:对于此次恐袭,普京称将加大反恐力度,让恐怖分子“自食其果”,安理会也表态要加强反恐,您觉得能起到震慑作用吗?
吴强:恐怖主义不可能从根本上杜绝,它能绕过反恐渠道发动袭击,理论上防不胜防、无论有没有难民,因为它的根源不在这里。
发动恐袭的人试图通过多起恐怖袭击换取国际社会对阿勒颇问题的关注,但很遗憾他们采取了这种既是政治暗杀又是恐怖袭击的方式。
地区秩序的不稳定才是恐怖袭击的根源。中东宗教、民族、种族之间的历史的和现实的矛盾交错,这是必须真正面对和解决的。但是目前的框架太有限,短期基本不可能解决这个问题。
问:近年来全球都在反恐,但恐怖袭击仍在高频率发生,欧洲未来的反恐前景如何?
吴强:对欧洲来说,恐怖主义是最主要的安全威胁,但欧洲境内无法解决这个问题,它必须更积极介入中东事务、其他地区事务之中,这对欧洲外交、一体化进程是一种巨大挑战。欧洲一体化的挫折和内部问题才是最主要的问题,欧洲未来将不得不长期面对反恐重任。
问:在各国持续的反恐压力下,未来有没有可能形成一个各国合作更加紧密的反恐机制?
吴强:反恐方面,联合国从来不是一个很好的协调机制,未来也很难胜任这样的角色。随着叙利亚问题的缓和,俄罗斯、土耳其的地区影响力将上升,但他们都不足以单方面处理这一问题,所以他们必须联手,现在各方其实都在利用恐怖主义议程塞自己的私货,维护自己的国家利益,这才是目前叙利亚问题、中东问题的实质。
中东国家秩序、地区秩序的混乱才是大问题,恐怖主义不过是附产品。未来中东进程很复杂,动荡或许会持续下去,叙利亚之外,也门问题也还没解决,也可能产生恐怖主义。
短时间内我们很难期望未来中东会出现一个北约、俄罗斯、沙特、伊朗、土耳其等都能够互相对话、互相约束的平衡机制的产生,目前没有这方面的安排。
综合报道