亦民亦兵：中国民兵颠覆海战规则 对手陷两难处境

【博闻社综合】中共操纵着一个民用商用渔船网络，这些渔船被组织成一个在和平时期以及爆发武装冲突时具有准军事地位的海上民兵组织。这个海上民兵组织组成了一支非正规海军力量，为中国人民解放军海军提供了低成本的兵力扩充途径，加大了任何对手在作战、法律和政治方面面临的挑战。

据日本外交学者网站报道称，中国海上民兵巨大网络的规模和范围使得作战空间复杂化、令任何对手的决策过程退化，并导致对手陷入政治上的两难处境，这将让对手们在海上危机或海战期间更为谨慎地采取对付中国的措施。法律方面的蕴义同样重大。

该杂志称，国际法规定，平民和民用目标不应受到武装攻击。中国海上民兵网络的绝对规模和范围使战场空间复杂化，令对手陷入政治困境之中，不得不在海上危机或海战中对中国采取更谨慎的行动。区分合法渔船和那些支援中国海军的民兵船几乎是不可能的。如果悲剧发生，被摧毁的任何武装渔船都将成为中国争取同情的宣传牌。文章由此呼吁，海上民兵构成的挑战需美国及盟军扩大军力，包括军舰、潜艇，特别是无人机等来应对这一“威胁”。

海上民兵成立于中华人民共和国建国时，当时解放军海军只具备初级的海上力量。近年来，中国海军和海岸警卫队长足发展，但海上民兵在海上武装中仍是“一支不可替代的力量”。中国对海上民兵组织进行训练，以协助海军、海警等海上执法机构维护海洋利益。北京利用海上民兵支持更大的外交政策目标，对他们的使用日益组织化、标准化和常态化。这给中国增添了额外选择。当动用更显眼的专门海上力量会造成政治代价、引发邻国结成反华联盟时，海上民兵具有特别优势，适合投入使用。

海上民兵是草根行动者，被视为勇敢爱国水手，其后盾是中国打造海洋强国长远战略的压倒性政治目标。如今，中国海上民兵制造了一个灰色地带，令别国海军和海岸警卫队难以应对，构成北京多管齐下的南海战略一环。

（据参考消息网、环球时报整理 ）